北京市扶残助学、送教上门志愿服务活动方案
目前，北京市已经形成了以随班就读为主体、特殊教育学校为骨干、其他教育形式为补充的特殊教育体系。但根据北京市残疾儿童少年接受教育情况的入户调查显示，目前仍有1279名适龄残疾儿童因残疾程度较重等原因导致无法入校上学。为了让残疾儿童实现上学的梦想，使他们享有受教育的权利，特定如下方案：
一、“扶残助学、送教上门”志愿服务的界定
“扶残助学、送教上门”志愿服务是指对身体残疾程度过重，不能到学校接受正常教育的适龄（7—15岁）残疾儿童，采取学校教师（教授）和大学生志愿者走进家门进行教育辅导，开展有计划、有目的、个性化的送知识、送文化、送技能志愿服务。
二、实施步骤
扶残助学、送教上门志愿服务工作分为以下内容进行：筛查服务对象、研究教学内容、志愿者招募、培训和开展服务、教学质量评估、志愿者激励和保障、进行项目管理网络平台的开发等。
（一） 筛查服务对象
2009年初市残联教就部开展了北京市0—18岁残疾儿童少年受育情况入户调查。针对全市6000多张反馈表格，进行了筛查，共筛出7—15岁有送教上门需求的残疾儿童表格407份。计划对407份表格进行录入并针对送教上门的内容与残疾儿童家长进行电话沟通并将电话沟通内容记录在《送教上门情况登记表》，包括内容有无送教上门的需求、需送教上门的内容和频率。
（二） 研究教学内容
教学内容根据服务对象和服务对象家属的需求，针对残疾儿童的残疾类别和学习能力进行制定。初步拟定为三种模式：1.针对重度肢体残疾儿童，开展教学辅导。2.针对智力残疾儿童，开展教学和康复辅导。3.针对脑瘫及需求康复的其他残疾儿童，开展简单的康复辅导。
在市教委的指导下，各区特教中心指定一名教师对各区县残联送教上门工作进行指导，帮助制定个别指导计划。根据现有教材，委托培训教育公司，选派特教老师，将残疾儿童教育教学方法录制成光盘送给志愿者，供志愿者送教上门时学习参考。
（三） 志愿者招募
根据确定的教学内容，拟定志愿者招募条件，在北京志愿者联合会的指导下，依托志愿北京网络平台、区县残联和部分高校青年志愿者协会，在各区县社会志愿者、退休老教师、在校大学生中有针对性地开展志愿者招募。
招募工作拟分为两个阶段：第一阶段为试点阶段。
第二个阶段为统一招募阶段，招募时间为2009年10月中旬，针对北京市高校大一、大二同学，通过海报、助残讲座，实践体验等活动招募送教上门助残志愿者。
针对每一个送教上门的残疾儿童建立一支固定的、可持续的送教上门志愿者服务队，服务队指定一名负责人与区（县）残联负责该项工作的同志保持联系，区（县）残联与志愿者签订志愿服务协议，确保残疾儿童受教育权利得到有效保证。
（四） 志愿者培训
培训内容初步拟定为：助残理念、助残技巧、残疾儿童心理、残疾儿童教育教学方法、志愿者心理辅导等。聘请残疾人工作者，特殊教育学校的一线教师、助残志愿者代表通过多种形式的课程帮助志愿者认识残疾儿童，掌握教育他们的方法和方式，引导志愿者做好低起点、低标准、低期望等心理准备。
培训的形式将根据各高校招募志愿者数量进行安排，可采取集中授课、实践体验、集体或分组讨论等多种形式。
（五） 扶残助学、送教上门志愿服务的开展
志愿者在开展送教上门志愿服务时要积极争取家长的支持，尽力争取家长参与到送教上门的过程中。要做好残疾儿童的评估工作，根据残疾儿童的实际情况，在每次开展服务前有针对性地制定个别教育辅导计划，每次辅导要做好记录，并及时通知项目管理网络平台进行录入。同时，为保障志愿者的安全，每次志愿服务要求2名志愿者结伴进行。
（六） 教学质量的评估
在市教委指导下，根据个别指导计划执行情况对残疾儿童的受教育情况进行评估，并对评估合格的残疾儿童给予相关证明。同时残疾儿童家长对志愿者的志愿服务给予评价。评估为每学期一次。
（七） 项目管理网络平台开发
开发项目管理网络平台，实行统筹管理“扶残助学、送教上门”志愿服务，项目管理网络平台可实现志愿者基本信息的管理、送教上门残疾儿童基本信息的管理、送教上门服务开展情况的记录，以及送教上门志愿服务情况数据分析等诸多功能。志愿者每次开展送教上门结束后在网上填写《服务情况反馈表》上报区（县）残联，区（县）残联通过网络审核《服务情况反馈表》，审批合格后系统自动记录志愿者的服务时间。
项目管理网络平台留有接口与北京志愿者联合会对接，“扶残助学、送教上门” 志愿服务纳入北京市志愿者联合会项目统一管理。实现既突出助残志愿服务的特色又接受全市志愿服务的统一管理。
（八） 志愿者的激励和保障
在扶残助学送教上门的助残志愿服务过程中，为保障志愿者的权益，根据《北京市志愿服务条例》，为志愿者实施相关保险，并为志愿者提供每一次平均15元交通补助和15元餐饮补助。
区（县）残联通过信息平台每季度统计志愿者送教上门的次数，将统计结果上报基金会，经基金会审核后，由基金会与指定的银行签订协议，为每一名志愿者在该银行建立账户，将志愿服务补助通过银行打入志愿者的账户，由高校志愿者协会负责组织志愿者签收补助。
每年9月10日“教师节”，由市教委和市残联联合对一年来表现突出的志愿者进行表彰。