全国残疾人托养服务工作会议在京召开

图为中国残联党组书记、理事长王新宪出席会议并讲话

图为中国残联党组成员、副理事长程凯做会议总结讲话

图为会议现场

图为中国残联党组成员、副理事长程凯代表中国残联与“阳光家园”示范创建活动代表北京市西城区、宁波市江东区和湖北省武汉市硚口区人民政府签订共同创建“阳光家园”示范区的协议书

图为与会领导参观考察北京市残疾人托养服务机构

图为部分阳光家园示范创建单位发言

图为残疾人教就工作征求意见座谈会现场

2011年1月13日至14日，全国残疾人托养服务工作会议在北京召开。中国残联党组书记、理事长王新宪出席会议并讲话，中国残联党组成员、副理事长程凯全程参加会议并作总结讲话，北京市委常委梁伟以及财政部有关领导出席会议并致辞。中国残联教育就业部，各省、自治区、直辖市及计划单列市残联领导和教就部门负责同志，部分“阳光家园”示范创建单位有关同志参加了会议，并共同参观考察了北京市残疾人托养服务机构。

王新宪在讲话中强调，党的十七届五中全会做出了以保障和改善民生为重点的战略部署，国家加快编制完善基本公共服务体系规划，为推进残疾人托养服务体系建设创造了重大的历史机遇，各级残联务必要增强历史使命感和现实责任感，按照中央推进残疾人“两个体系”建设的决策部署和中国残联发展残疾人托养服务的统一要求，切实加强组织领导，建立健全工作机制，进一步完善发展规划和配套政策，抓紧落实保障措施，同心同力、迎难而上，扎实推进残疾人托养服务工作实现新突破，以实际行动贯彻落实十七届五中全会精神。

王新宪要求，各级残联要抓住机遇，统一思想，提高对保障和改善残疾人基本民生工作重要性、紧迫性的认识；要立足长远，拓展和夯实为残疾人服务的平台和阵地；要开拓创新，建立完善残疾人托养服务体系，逐步搭建残疾人托养服务的基本框架，进一步健全完善残疾人托养服务政策制度，建立科学合理的管理规范和服务标准，努力形成持续稳定的投入机制，加强专业人员队伍建设。

王新宪指出，按照党和国家对制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的指导思想，在当前及今后一段时间内，各级残联的工作重心必然要向残疾人社会保障领域倾斜，必然要更多地关注残疾人基本生活、医疗、养老等基本民生问题，必然要进一步加强对残疾人社会救助、社会保险、社会福利等方面政策制度的研究探索。各级残联都应配备专门的人员力量，加强残疾人社会保障工作队伍建设，扎实推动残疾人托养服务和社会保障工作全面深入开展。

程凯在会议总结讲话中肯定了本次会议取得的实效，要求各地残联认真学习领会新宪书记的重要讲话精神，认清形势、统一认识、突出重点，切实做好本次会议的贯彻落实。同时，对“十二五”开局之年教育就业部门各项重点业务工作的开展作出指示，明确了纳入大局、凝聚共识、谋划长远、转变作风的总体方针，在新的一年中全力应对残疾人社会保障新挑战，推动残疾人特殊教育实现大发展，形成残疾人扶贫开发新局面，构筑残疾人就业工作新格局，努力使广大残疾人过上更加美好的新生活。

会议期间，程凯代表中国残联与“阳光家园”示范创建活动代表北京市西城区、宁波市江东区和湖北省武汉市硚口区人民政府签订共同创建“阳光家园”示范区的协议书，督促残疾人托养服务工作已有一定基础的地方政府继续加大扶持力度，借助“阳光家园”示范创建活动之机，加快发展，在残疾人托养服务规范化建设工作中先行一步，形成示范辐射效应。

会上，财政部社会保障司副司长符金陵明确表示，“十二五”期间，中央财政将进一步加大残疾人事业投入力度。财政部将加强协调配合，做好资金保障，积极支持中国残联，按照十七届五中全会和中央经济工作会议的要求，推动残疾人社会保障体系和服务体系建设，推动基本公共服务一体化，切实做到让残疾人这部分特殊群体更多地享受到公共财政的阳光，更多地分享改革发展的成果。

会议全面总结了“十一五”以来残疾人托养服务工作开展情况，深入分析了残疾人托养服务工作目前面临的困难、问题和形势，对“十二五”残疾人托养服务工作进行了安排和部署，明确了工作思路，提出了具体要求。

上海市松江区、山东省青岛市等六个“阳光家园”示范创建区，大连市瓦房店阳光家园残疾人托养中心等七个“阳光家园”示范创建机构，分别作大会发言，介绍托养服务工作开展中的经验和做法。

会议还对残疾人教育、就业、扶贫、社会保障和托养工作“十二五”实施方案进行了研讨和座谈。

来源：中国残联