編者按：1月13日，市殘聯召開了“踐行入黨誓言，決勝2008年”主題教育實踐活動動員大會，這項貫穿全年的主題教育實踐活動正式拉開序幕。
2008年是北京奧運會、殘奧會決勝之年，也是殘疾人工作任務十分繁重的一年。市殘聯在兩個奧運會中承擔著十分繁重的任務，同時，又面臨換屆工作。為了響應市委、市政府的號召，動員全系統黨員幹部，以最好的精神狀態、最大的工作熱情、最高的工作標準，扎紮實實地做好奧運之年的各項工作，市殘聯黨組決定在全體黨員中開展“踐行入黨誓言，決勝2008年”主題教育實踐活動。通過重溫入黨誓詞、召開黨支部民主生活會、開展新黨員培訓、舉辦處級黨員幹部培訓班、組織革命傳統教育、表彰先進黨支部、優秀黨員和黨務工作者、民主評議黨員等系列活動，教育全體黨員增強黨員意識和黨性觀念，解決好思想作風和工作作風等方面存在的問題，充分發揮黨員的先鋒模範作用和黨支部戰鬥堡壘作用，推動殘疾人事業在新的一年裏又好又快地發展。
市殘聯黨組副書記、副理事長馬大軍作了動員講話，闡明瞭這次教育實踐活動的重要現實意義，對教育實踐活動作了安排和部署，並提出了具體要求。
市殘聯黨組書記、理事長趙春鸞在動員會上傳達了市“兩會”等重要會議精神，並就如何結合市殘聯工作實際，抓好貫徹落實，及如何搞好主題教育實踐活動，向全體共產黨員提出了意見和要求。
春節剛過我們就在一起開展了“踐行入黨誓言，決戰2008年”主題教育實踐活動動員大會，非常有意義。開展這項活動是殘聯黨組黨的先進性建設的一項具體舉措，目的是更好地貫徹落實黨的十七大精神，市委十屆三次會議和剛剛閉幕的市“兩會”精神，煥發我們的鬥志，樹立市委提出的“五種精神”，同心同德參與奧運、奉獻奧運。
通過學習“兩會”精神，結合殘疾人工作的實際，作為殘疾人事業的主管部門，我們應該做到以下四個方面：
一、認清形勢、明確方向。今後五年將是北京發展史上一個重要時期。2008年奧運會、殘奧會的舉辦，紀念改革開放30週年，新中國成立60週年，建黨90週年，這些都是我們黨和國家發展進程中標誌性的大事，將在我們黨和國家發展史上寫下濃重的一筆。面對這樣的形勢和任務，面對世界聚光中國北京，作為我們北京的殘疾人工作者，應該感到責任重大、使命光榮、任務艱巨、影響廣泛。市殘聯全體共產黨員、共青團員、幹部職工，都要以昂揚向上的精神風貌，嚴格的組織紀律觀念，投入到這項考驗中去。概括起來就是黨組提出的一個目標––“出色、務實、優質、祥和、安全、穩定”。“出色”，就是各項工作爭創一流，要體現出首都特色、一流水準、人文關懷、文明祥和，這就是首都意識。“務實”是工作的出發點、落腳點，就是體現在實實在在地為殘疾人服務上。從實際出發，不搞花架子，不搞書面文章，我們各項工作要經得起檢查，領導在、領導不在一個樣，有人檢查、無人檢查一個樣。“優質”，就是工作品質堅持高標準。劉淇書記特別強調航太精神，一絲不茍、精益求精，無論是我們為殘疾人服務，還是我們的公文、資訊材料、文字材料，都應該講品質。“祥和”，就是要以人為本，要把以人為本的服務理念融入到為殘疾人服務之中，個性化、類別化的服務。對我們殘聯的工作人員來講，人與人之間就是講尊重、講和諧。要落實好平安奧運的責任制，安全、穩定是頭等大事，也是做好奧運會、殘奧會一切工作的前提和保障。
二、深入貫徹十七大精神，堅決實施落實好“五無”的目標，維護好、實現好、發展好殘疾人的利益。“五無”即：無零就業家庭，無就業盲點，無拖欠工資現象，無危房戶，無重大重點上訪戶。這“五無”與殘疾人的利益息息相關，春節期間各個支部都走訪慰問了殘疾人，大家最大的感觸是殘疾人仍然是社會上最困難的群體。雖然出臺了不少政策，雖然現在的社會保障的覆蓋面比以前大多了，但是和社會的平均水準相比仍有差距。要加快研究出臺一些惠及殘疾人的政策，以知難而進、堅韌不拔、奮發有為的精神來研究好目前殘疾人在社會保障、就業、康復等各個方面存在的問題和情況，摸清底數、摸清情況，取得政府部門的支援。把第二次殘疾人抽樣調查的結果轉化為為殘疾人出臺政策、建立機制、加快改善殘疾人狀況上。加強對民生問題的整體研究，統籌謀劃項目和工作步驟，對困難群眾要給予特別的關懷，多做雪中送炭的事。丁向陽副市長提出了“三立工程”，即：解決好0到15歲殘疾兒童少年康復全覆蓋，要抓早抓實建立機制，叫“起立工程”；16歲到60歲處於勞動年齡段，要尊重殘疾人的就業權益、教育培訓權益，營造好改善殘疾人平等參與社會的環境和條件，為殘疾人創造自食其力的條件，即“自立工程”。60歲以上的老年殘疾人要通過社會福利和社會保障使其生活得到改善，為“助立工程”。
實現“五無”的目標，要把好三關。一是加快出臺政策。要從宏觀統籌上把握好與大的社會保障政策相銜接，充分使用好殘疾人就業保障金，堅持成熟一個出臺一個的政策，從長效機制上來解決殘疾人的困難和問題。節後市殘聯的政策研究小組，包括市殘工委的政策研究小組要加快研究，尤其是盲點問題。
二是抓好政策培訓關。政策出臺需要一個過程。一些專職委員也好，包括有些殘聯的同志，對政策把握的不是很準確，就影響到政策全面落實到殘疾人身上。這也是我們工作需要改進和加強的地方。所以要加強培訓，做好政策不走偏、不疏漏，也需要我們加強制度建設，落實政策的制度建設。
三是把握政策落實關。針對殘疾人的特殊性採取有力措施。通過資訊無障礙，讓聽不見、看不到的殘疾人了解政策，這就要求殘聯的工作人員要掌握好政策，把政策送到府，讓殘疾人更好地享受到政策給他們帶來的利益。
三、踐行入黨誓言，就要在舉辦一屆高水準、有特色的奧運會、殘奧會這件大事上，見政績、見實效，實施好三大工程。一是無障礙環境建設工程，這項工作已經納入到政府各個部門、各級政府職責之中。北京的無障礙水準的高低對辦好殘奧會起著關鍵的作用，殘聯的職責，重點是把好監督關。5000戶重殘人家庭將在市殘聯的幫助下，實施無障礙改造，這也是助殘工程之一。二是人文環境工程。殘聯作為殘疾人事業的業務部門，要發揮我們的工作優勢，要營造好人文環境，要做貢獻，要配合奧組委、新聞中心、宣傳部等部門，重點是準備好素材，包括殘疾人事業發展的成果展示、材料數據，各單位都要有準備，每個單位都是一個展示的窗口。三是反映殘疾人事業的品牌和亮點的展示工程。第一批示範溫馨家園工作會議將在月底舉行。盲人按摩示範店100個，將展示出盲人就業的亮點。另外市殘聯的事業單位也都是扶殘助殘和志願者培訓的基地，要做好工作，要有內容、有展示、有成果、有亮點。牽手殘疾人，走進殘奧會，所有這些工作，都將成為今年助殘日的內容。各個區縣也要圍繞著這個工程去實實在在地做，要見政績，要見實效。四是踐行入黨誓言要在突出重點、全面推進，出色完成2008年年度任務上體現黨員的先進性。一要圓滿完成“十一五”年度任務指標和2008年政府的實事工程；二要紮實做好殘聯換屆工作和成功召開五代會，使換屆的過程成為凝聚大家積極性，總結經驗、謀劃未來，做好奧運會、殘奧會各項工作的過程。三要貫徹好殘疾人就業條例，殘疾人保障法立法前的調研和2008年殘疾人保障金徵繳辦法的實施工作、審核待徵工作，促進殘疾人就業政策法規的制定。四要推動殘疾少年康復全覆蓋和殘疾兒童少年康復管理辦法的出臺。五要加快殘疾人基礎數據庫建設和殘疾人保障金使用政策等的出臺。六要確保殘疾人群體的穩定和安全工作。對殘疾人不穩定的因素要做到心中有數，重點排查，還要及時上報市委市政府，市裏有專門排查辦公室，納入到市裏的視線和重點。市殘聯也成立了領導小組，組織建設、組織保障必須到位，同時按照區縣屬地管理的原則，也要建立動態監督和常態體制。根據殘疾人心理，建立應急預案，確保萬無一失。
踐行入黨誓言，決勝2008年，要貫徹市委提出的五種精神，落實六項要求，這也是黨組研究，結合實際提出來的。六項要求：一是講政治、講黨性、講大局，做到表裏如一、言行一致。二是在思想上、行動上與黨中央保持高度一致性，每個同志要和黨組理事會保持一致性，服從組織安排，遵守黨紀黨規，充分發揮黨員的帶頭作用。三是把國家利益放在高於一切的位置，一切從大局出發，堅持個人局部利益服從集體、國家利益。以最好的精神狀態、最高的工作標準，做好各項工作，來實現有特色、高水準的目標。就是要把心思放到重點工程和做好“五無”上，為殘疾人做好優質服務的崗位上，用一般的標準不行，坐而論道，老表態也不行，必須強調責任心，來應對我們難以預料的難題。四是黨員幹部要具備高尚的道德情操和品德，樹立正確的政績觀，工作不是給哪個領導幹的，也不是給哪個人看的，而是為了殘疾人的利益和殘疾人事業。一是要正確對待和評價自己，古語曰：“知人者智，自知者明”，這樣才有利於把握好自己，才能正確地認識自己和正確地對待別人。二是要正確地對待考核的結果，要有一種健康的心理，正確對待民主測評和對個人的評價。三是要正確對待個人和組織的關係，面對工作需要和安排，面對個人利益福利待遇和晉陞獎勵的問題，必須要擺正個人和組織的關係，這是黨性原則的體現。在奧運會、殘奧會這樣的關鍵時刻，我們每個人都要做好準備，需要我們到哪兒我們就立足本職，把工作做好。
市政府已經做出決定，要在五個方面打破常規，狠抓落實。一是在部門協作上打破常規，為了高水準、有特色，要求全市一盤棋，殘聯也要一盤棋，各項牽頭責任單位與協作單位都要在原有協調配合機制的基礎上，要在一個月內確定倒排期時間和工作預案。二是在組織領導上打破常規，要求各地區、各部門、各單位主要負責人，都要靠前指揮，黨組理事會肯定都要靠前指揮，親自協調，調動各項任務落實沒商量。三是在資源整合上打破常規。對重大事項統籌研究、統一指揮，各單位都要服從這個大局。四是在人員配備上打破常規，一切服從服務於奧運殘奧會的大局，確保任務落實。五是在機制上打破常規。按照中督月查、月反饋的機制，各個部門的工作都要有進度。對有令不行，有禁不止，玩忽職守，推諉懈怠，造成嚴重後果的要追究責任。
發揚求真務實、真抓實幹的作風。反對輕浮氣躁和形式主義的現象。要踏踏實實，一切從實際出發，不做表面文章，不弄虛作假，要動真情，實實在在為殘疾人服務，克服那種從會議到會議，要責任到位、效果到位，實現真落實。今年的摺子工程要研究細化方案，按照市政府提出的，超出我們日常的常規來做好今年的工作，必須要落實責任，要有主要責任人，要有時間進度、品質標準要求，責任單位必須把它落實到每個部門和每個人身上，這是一個系統工程，必須真抓實幹，不得浮躁、應付和疏忽，要經得起檢查。任務繁重更需要我們腳踏實地、立足本職的來幹事。
要有精益求精的科學態度和嚴謹務實的工作作風，克服粗疏的現象。殘疾人工作雖然不是什麼高精尖的工作，但是它也是一個多學科、跨部門，綜合性、社會性很強的工作，不僅要有愛心，還必須有科學的態度和精益求精的精神。隨著殘疾人工作法制化和政府賦予殘聯職能的加強，更需要提高我們的能力和素質，要有較高的依法辦事、依法發展殘疾人事業的能力和水準。必須把工作的要求、標準、政策、程式落實到每一個環節、每一個崗位。作為一個殘疾人工作者，首先我們要懂得業務，要懂得殘疾人工作的基本知識，懂得殘疾人分類，要懂法規、懂政策，還要懂殘奧知識。
堅持宗旨，全心全意為殘疾人服務。什麼時候都不能忘記殘疾人是最困難的特殊群體，要把殘疾人的特殊需求放在首位，想殘疾人所想，急殘疾人所急，想問題、辦事情、做決策都要站在殘疾人利益上，這是對我們提出的根本要求。樸方主席多次講，殘聯絕對不能官氣十足。我們都是服務員，一定要擺正位置。要改進作風，要深入基層、深入殘疾人，傾聽呼聲。
發揚團隊精神，堅決反對自由主義和不團結現象。團結就是力量，唱同心曲，打團體賽，努力營造心齊、勁兒足，幹事業的氛圍。要珍惜我們的友誼，這個友誼靠的是大家襟懷坦白、忠實積極、相互理解、支援、寬容。工作中難免會有磕磕碰碰的，需要大家彼此理解和尊重。
我作為一個老理事長，特別由衷地希望大家珍惜我們來之不易的成果，我們今天的奮鬥是為了更好的明天，是為了讓殘疾人能夠過上幸福美滿的生活。要謙虛謹慎、戒驕戒躁，成績要記到黨的賬上，沒有黨好的政策、大政方針、基本路線就沒有我們的今天，要做老實人、說老實話、辦老實事。要真誠，堅決反對自由主義，對人家馬列主義，對自己是自由主義，我們要反對這些現象。有利於團結的話多說，不利於團結的話就不說。勇於開展批評與自我批評，樹立正風正氣，反對歪風邪氣。要知榮辱、明是非，踐行社會主義榮辱觀。要把心思凝聚到為殘疾人事業發展，為奧運會、殘奧會做貢獻上。各個部門要相互支援，恪盡職守，主動服務，密切配合，絕不允許相互扯皮，不允許以部門利益、小團體利益來干擾大局。
胡錦濤總書記在中紀委十七屆二次會議上強調，要繼續堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉和注重預防的方針。加強以保持黨和人民群眾血肉聯繫為重點的反腐倡廉建設。市委要求開展以“講黨性、重品行、做表率”為主題的廉潔從政的教育。作為殘聯，要保持一個良好的環境，特別要提出勤政廉政、從嚴律己，做到人道、廉潔、服務、奉獻的要求，常修為政之德，常思貪慾之害，常懷律己之心。黨組理事會在勤政廉政當中要起模範作用，也請大家監督。我們黨員幹部都要加強制度建設，把勤政廉政和建設節約型殘聯，艱苦樸素、勤儉節約，納入到踐行入黨誓言這項活動中去，堅持用制度管人、管事、管錢、管權，確保業務資金和殘疾人就業保障金使用合法合規，透明公平。努力降低行政成本，不攀比、不大手大腳，不講排場，特別是在奧運會、殘奧會籌辦過程中，肯定活動和任務不少，所以我們在工作中一定要堅持，從領導幹部做起，從我做起，嚴格遵守黨風廉政建設等一系列的規章制度，做到自警、自省、自重、自律。繼續保持黨的好作風，讓殘疾人滿意，讓市委市政府放心。
希望廣大殘疾人工作者不負重望、不辱使命幹好我們的工作。讓我們把黨的關懷化為動力，用實際行動來實踐入黨誓言，為舉辦高水準有特色的奧運會和殘奧會，為社會祥和做出更大的貢獻。
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