5月5日上午，北京市殘疾人聯合會第五次代表大會在京西賓館隆重開幕。來自全市各條戰線的251名代表肩負著全市99.9萬殘疾人的重托，歡聚一堂，共商首都殘疾人事業發展大計。中共中央政治局委員、市委書記劉淇，全國政協副主席、中國殘聯主席鄧樸方，全國人大常委會原副委員長、北京市殘聯名譽主席何魯麗，中國殘聯理事長湯小泉，市委副書記、市長郭金龍，市委副書記王安順，市委常委、秘書長李士祥，市人大常委會副主任李昭玲，市政協副主席趙文芝等領導出席開幕式。會前，與會領導觀看了反映首都殘疾人事業發展成就的專題展覽和殘疾人作品展示，親切接見了全體代表並與大家合影留念。

　　這次大會，是在我國改革開放三十週年和中央對促進殘疾人事業發展做出重大部署的新形勢下召開的一次盛會。會議的主要任務是：認真貫徹落實黨中央、國務院對促進殘疾人事業發展的部署和《意見》，全面總結北京市殘疾人聯合會第四次代表大會以來殘疾人工作取得的成績和經驗，規劃和部署今後五年首都殘疾人事業發展的目標任務，選舉產生新一屆市殘聯領導機構和出席全國殘疾人第五次代表大會代表。

　　劉淇書記和鄧樸方主席在開幕式上作了重要講話。鄧樸方在講話中充分肯定了北京市殘疾人工作，指出過去的五年，是北京市殘疾人事業長足發展、大踏步前進的五年；是殘疾人社會保障制度和服務體系建設加快推進，殘疾人得到最多實惠的五年；是各項基礎性工作取得重大進展，社會環境進一步改善，為殘疾人事業發展打下良好基礎的五年。他希望北京在按照“國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市”的定位全面加強現代化建設過程中，緊緊把握住歷史性機遇，促進殘疾人事業與首都經濟社會協調發展，幫助殘疾人和全市人民一道向更高的水準小康生活邁進。他要求各級殘聯和殘疾人工作者要切實履行職責，代表好、維護好殘疾人利益，不斷提高為殘疾人服務的能力和水準，努力建成為殘疾人之家。希望廣大殘疾人繼續發揚自強不息、樂觀進取精神，積極參與全面建設小康社會的偉大實踐，繼續發揮主人翁作用，為社會貢獻力量，為人生增添光彩，為全市人民一道共同創造幸福生活和美好未來。
　　鄧樸方主席深情寄語殘疾人，國家好，殘疾人才能好；殘疾人好，才能體現國家好。改革開放三十年，國家發展了，全國人民生活水準提高了，才有了殘疾人的今天。廣大殘疾人群眾要和國家、要和全國人民同心同德，我們要共用物質文化帶來的成果，更要共同承擔我們的責任，共同面對各種千難萬阻，把我們國家建設好、發展好。中華民族的振興才是我們殘疾人的根本利益，才是我們的美好希望，才是我們的未來！

　　劉淇書記在講話中指出，殘疾人事業是中國特色社會主義的重要組成部分，關心殘疾人是社會文明進步的重要標誌。全市各區縣、各部門都要按照中央和市委的要求，充分認識發展殘疾人事業的重要意義，進一步增強責任感和使命感，採取有力措施，在構建和諧社會首善之區的過程中推動殘疾人事業發展，在辦一屆有特色、高水準奧運會和殘奧會的過程中推動殘疾人事業發展，在解決殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題的過程中推動殘疾人事業發展。

　　劉淇書記要求，緊緊抓住奧運機遇，認真貫徹落實中央的意見，大力促進首都殘疾人事業發展。一要切實保障殘疾人的基本生活。要通過不斷完善政策措施和紮實工作，讓廣大殘疾人得到更好的保障和更多實惠，享受到首都經濟社會發展的更多成果。二要進一步改善對殘疾人的服務。要根據殘疾人的特殊需求，加快殘疾人服務體系建設，把為殘疾人提供的服務，融入到公共服務之中，不斷擴大殘疾人的服務受益面。要重點發展社區服務，整合社區資源，建好殘疾人“溫馨家園”，形成覆蓋全體殘疾人的服務網路，開展社區綜合助殘服務和居家助殘服務，為殘疾人提供便利、有效、人性化的服務。三要努力維護殘疾人的合法權益。要認真貫徹殘疾人保障法，加強殘疾人事業法規和制度建設，依法保障殘疾人享有平等的教育、就業、生活保障和參與社會生活的權利。四要充分發揮殘疾人組織的作用。各級殘聯要進一步更新觀念、創新思路，整合各種服務資源，搭建發展殘疾人事業的平臺，全方位為殘疾人提供更多更好的公共服務，推動和諧社會建設，為舉辦一屆有特色、高水準的奧運會和殘奧會發揮更大作用。

　　劉淇書記強調，全市各級黨委和政府都要從堅持立黨為公、執政為民的高度，關心殘疾人，高度重視殘疾人事業，切實加強對殘疾人事業的領導。一是把殘疾人工作作為黨委、政府的一項重要工作。把殘疾人事業列入黨委、政府的重要議事日程，認真加以研究，進一步完善黨委領導、政府負責的殘疾人工作領導體制，形成政府主導、部門配合、社會參與、殘聯牽頭的工作格局，切實把發展殘疾人事業納入經濟社會發展總體規劃。要建立穩定的殘疾人事業經費保障機制，把殘疾人社會就業保障金用好用活，真正發揮就業保障金作用。要結合解決民生問題，加強社會建設，著力解決殘疾人事業發展中的重大問題，促進殘疾人事業與首都經濟社會的協調發展。二是強化職責，落實責任。全市各級殘疾人工作機構和殘聯要履行職責，發揮好作用，統籌推動殘疾人事業發展。三是不斷優化殘疾人事業發展環境。要大力弘揚中華民族的傳統美德，加強宣傳輿論引導，動員社會各界共同參與殘疾人工作，增強全社會扶殘助殘意識，進一步形成理解、尊重、關心、幫助殘疾人的社會文明風尚，為殘疾人事業發展創造良好的社會環境。

　　大會開幕式由市委常委梁偉同志主持。丁向陽副市長致開幕詞。市總工會領導代表全市各人民團體向大會致賀詞，市殘聯理事長趙春鸞代表第四屆主席團作了工作報告。市政府殘工委各成員單位、各區縣政府主要負責人，駐京解放軍、武警部隊代表，殘疾人和市、區縣、街道鄉鎮、社區殘疾人工作者代表400多人參加了開幕式。