2004年4月1日，北京市十二屆人大常委會第十次會議審議並通過了《北京市無障礙設施建設和管理條例》，自2004年5月16日起施行。北京市率先頒佈施行了全國首部無障礙建設地方法規。
北京市現有人口1400多萬，其中，殘疾人62.2萬，老年人188萬。加強無障礙設施建設和管理工作，不僅直接關係到人民群眾的生產、生活，同時體現了黨和政府對特殊困難群體的關心，是貫徹“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神，堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的科學發展觀的具體實踐。該《條例》的施行，標誌著北京市已經將無障礙設施建設和管理工作納入了依法治理的軌道。
在《條例》的起草過程中，市委、市人大、市政府和政協的領導高度重視，把立法工作作為踐行“三個代表”重要思想的“民心工程”，許多領導多次和有關部門的同志一起深入實地調查研究，與殘疾人、老年人座談，傾聽他們的呼聲。在調研中，有的領導還戴上眼罩，坐上輪去走盲道、坡道，親身體驗殘疾人對無障礙設施的依賴和需求。《條例》出臺前，利用網際網路廣泛徵求了殘疾人、老年人等困難群體和社會各界的意見。《條例》既吸收了國際上無障礙設施建設的先進理念，又結合了我國和我市的實際情況，具有較強的可操作性。
為了做好《條例》實施的準備工作，結合第十四次全國助殘日活動，有關部門組織了《條例》的宣傳諮詢系列活動。市人大城建環保委、法工委、市政府法制辦、市規委和市殘聯聯合召開了殘疾人、新聞記者座談會，就《條例》實施的有關問題進行了座談交流，聽取了大家的意見；市殘聯在海澱區友誼社區舉行了法制宣傳活動，向過往群眾發放無障礙手冊、開展諮詢；組織殘疾人到北海遊園，體驗無障礙設施給殘疾人帶來的方便；5月16日在京西賓館“北京市殘疾人就業工作表彰會暨六大愛心助殘工程啟動儀式”現場設諮詢臺，向與會人員進行《條例》宣傳諮詢。此外，市規委印製《條例》單行本2000冊、市殘聯印製宣傳折頁3000份、宣傳海報5000份，分別下發到社區，進行了廣泛的宣傳。
《條例》的頒布實施，從源頭上維護了殘疾人平等參與社會的權利，保證了殘疾人的出行方便與安全，殘疾人是《條例》的最大受益者。在系列活動中，來自朝陽區的殘疾人王富娥說：“助殘日是我們廣大殘疾人的節日，北京市無障礙設施建設地方法規的出臺，就是給我們殘疾人最好的節日禮物”，“感謝市委、市政府及政府各部門、殘聯做出的不懈努力”。廣大殘疾人紛紛感謝黨和政府為殘疾人又辦了一件實事。他們一致表示，一定要認真學習好、貫徹好、宣傳好這部體現“以人為本”思想的新法規，積極配合市殘聯做好社會監督工作，為營造首都良好的無障礙環境做出貢獻。
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第十四屆助殘日專題
