近兩年來，北京市殘疾人社會公益事業促進會（以下簡稱促進會）為進一步做好動員社會扶殘助殘工作，在探索社會化工作實踐的同時，致力探索一條行之有效的市場經濟條件下殘疾人公益事業社會化的工作方式。總結和探索社會化工作方式，進一步推進殘疾人社會公益事業工作進程，開發社會資源，促進公眾助殘，有著十分重要的意義。
一、公益事業社會化的措施
公益事業社會化是在市場經濟條件下動員社會力量為殘疾人平等參與社會生活創造條件，充分發揮促進會這一社會團體的平臺作用，努力開創一條社會力量參與殘疾人公益事業的工作方式，促進這一社會團體更加活躍，更具生機與活力。做好每項公益工作，要將公益助殘項目在充分論證的基礎上，利用宣傳手段廣為發佈和反饋資訊，圍繞項目制定實施流程，使公益項目社會化。
1、項目論證。成功的公益項目是動員社會力量參與的基礎，是社會化工作方式的前提。否則，公眾參與積極性再高，也會因項目的不切性難於調動公眾參與。社會公眾參與殘疾人公益事業主要是將自己的愛心實實在在的用於最需要救助的特困殘疾人，如果項目有前勁少後勁，就會造成公眾參與的消極因素。要把公益項目做得圓滿，我們必須按市場經濟規律做好項目的可行性分析與論證工作。
2、項目宣傳。公益項目所需資金既來源於社會又用於社會，要獲得社會捐贈，向社會公眾和社會組織宣傳、推薦項目極其重要，否則社會公眾和社會組織很難參與，更不會主動為論證的項目捐款捐物。做好項目宣傳工作是項目成功的一半，“扶殘助學工程”的運作與該項目的良好宣傳、推薦緊密相連。促進會利用一切時機以不同形式向社會公眾宣傳、推薦該項目，通過到府拜訪、介紹會談等環節，有針對性地制定項目贊助方案，為社會企業和公眾參與運作項目打下了良好的基礎。
3、項目實施。項目立項是社會化工作的基礎，每一個項目實施，工作人員都要親力親為，並制定項目實施責任制與工作分工負責制，責任到人，嚴格把好每一個細小環節。兩年來，促進會按照項目實施分工負責制，圓滿地完成了各項工作，使社會捐贈方和參與方十分滿意。
4、項目資訊反饋。實施任何一個項目都有它最終目標和願望，但在項目實施過程中，隨著主客觀因素的變動，有時總會與初衷設想發生碰撞，這就需要及時做好資訊反饋工作，對實施過程加以總結和完善，使項目持續發展，初步形成了促進會這一社會平臺在區域範圍內的社會普知性並逐步廣泛參與的良好局面。
項目反饋主要做好以下三點：一是通過請示、彙報等方式，將項目資訊傳遞給領導，引起領導重視、支援和參與。二是通過社會媒體和內部的《動態》、《工作簡報》、網站等宣傳網路，讓系統和社會了解項目的運作過程。三是通過大眾傳媒，建立網路反饋系統，收集大眾媒體的宣傳報道材料，反饋給捐贈方。項目宣傳報道後，將社會的反饋意見及時整理彙編，並通報捐贈方，對項目下一步開展起到決策參考作用。
二、社會化工作的成果
兩年來，促進會按照公益事業社會化和募捐方式市場化的工作方法，在組織社會公益活動、接受社會捐贈、福利企業行業管理、促進安置殘疾人就業等公益性工作上取得較快發展，主要成果如下：
1、募捐工作收到了良好的社會效益。從2003年1月到2005年6月，共接收社會各界捐贈款物24,213,147.48元，其中定向非定向資金8,492,583.88元，物資折合人民幣15,720,563.60元，有790個受助單位得到轉贈,惠及殘疾人46152人次，其中僅“春雨行動”和扶殘助學工程就發放助學金近200余萬元，這些善款真正起到了幫助殘疾人解決困難的作用。
2、率先推出的“無憂工程”，解決了殘疾人養老後顧之憂。建設社會主義和諧社會，是黨的十六屆四中全會提出的一個重要目標。盡可能的解決好民生問題，確保社會公平，既是建設和諧社會主要內容，也是社會主義社會保障制度的核心價值取向。“無憂工程”作為殘疾人社會保障工作的補充項目，通過用商業保險和社會公益捐贈方式相結合的辦法，為無業殘疾人和無勞動能力殘疾人解決了養老後顧之憂。“無憂工程”穩步推進以來，許多殘疾人及其家人打電話進行諮詢或要求投保，這項工作在社會上產生積極反響，截止到2005年6月公共帳戶已接受社會各界捐款32萬元，個人帳戶投保254萬元，已經有547多名殘疾人通過該工程參加了養老保險。
3、建立長效機制的“首都殘疾人活動基地”、“首都殘疾人文化教育基地”等公益項目，殘疾人參與十分踴躍。通過與熱心殘疾人事業的企事業單位共建殘疾人活動基地、殘疾人文化教育基地，提升了促進會的社會形象，以殘疾人社會化基地為教育平臺，宣傳、動員社會力量參與和開展多種形式的公益活動，豐富殘疾人參與社會生活的內容，擴大社會參與公益活動範圍，從而讓更多殘疾人參與、共用，充分體現了以人為本的人本思想，為殘疾人平等參與社會生活創造了條件。2004年上半年促進會與中華民族園簽定“同一個家園文明共建協議”，在該園設立首家永久性“首都殘疾人活動基地”，使殘疾人免費遊園或到園內開展活動。2004年下半年，促進會在總結首家“首都殘疾人活動基地”的基礎上，又與北京八達嶺索道有限公司合作，在八達嶺長城建立第二個“首都殘疾人活動基地”。首都各界殘疾人尤其是盲人代表在參加活動基地啟動儀式和遊覽長城後，激動地撫摸著長城說：我做夢也沒想到我們還能走出家門、跨越障礙、登上長城，實現做好漢的心願。孫安民副市長看到北京晚報的活動報道後作了批示：“要總結在旅遊名勝景區推行無障礙的經驗”，對公益工作以極大鼓舞和鞭策。
4、由被動變為主動接受捐贈。採取社會化工作方式後，社會公眾主動來電、來函捐款捐物或參與殘疾人公益活動工作逐步上升。去年助殘日前夕，一向熱心兒童慈善事業的知名企業安利（中國）日用品有限公司主動與促進會聯繫加入“春雨行動”的捐贈活動。通過促進會領導的現場宣傳動員和安利公司舉辦“愛心手牽手、匯聚每一顆愛心成海”大型慈善晚會，帶動公司員工捐款50萬元，並將首筆扶殘助學專款10萬元人民幣轉交給宣武區殘聯開展“春雨行動”，資助貧困殘疾兒童少年上學。
三、社會化工作方法的體會
社會化工作方式要想得到社會認同和支援，需要探索一條行之有效的工作方法。兩年來總結社會化工作方法有以下體會：
1、宣傳作用。通過開展公益項目，一方面宣傳提升了促進會的知名度，另一方面啟發和動員社會形成關心、理解和幫助殘疾人，為殘疾人辦好事、辦實事逐步形成了良好的社會風氣。
2、教育作用。由於加大了公益事業的宣傳力度，擴大了殘疾人事業的社會影響，起到了對社會群體了解殘疾人、關心殘疾人潛移默化的教育作用。促進會開展的公益項目，在社會上多次掀起宣傳高潮，促進了社會大眾支援、關心、幫助殘疾人公益事業。同時也促進了自我教育，每一個工作人員感到這項工作的神聖和光榮，有責任把溫暖送給每一個需要幫助的殘疾人。
3、創新意識。殘疾人公益事業社會化，沒有經驗可借，更無章可循。只有不斷地樹立創新意識，不斷地開拓進取，與時俱進，才能使公益事業的工作方式不斷更新鞏固和發展。促進會堅決履行市殘聯宗旨和職能，堅持積極穩妥方針和與時俱進精神，思路有了新創造、工作有了新氣象、任務目標有了新突破，隊伍建設有了新面貌、全員素質上了新臺階。樹立創新意識後，根據社會化工作思路，廣泛動員社會力量積極參與助殘活動。去年北京天億幫國際廣告有限公司贊助1000台不銹鋼募捐箱，首批總價值70余萬元的700多個募捐箱已通過該公司擺放在首都主要公共場所，形成一道亮麗的風景線，促進了公眾助殘意識。
4、攻堅毅力。要想公益項目取得成功，工作人員必須富有攻堅精神。社會大眾參與公益事業的心態、想法都不一樣，有的理解，有的不理解。例如，“非典”肆虐期間，抗病毒口服液成為市場硬通貨，廣州香雪制藥股份有限公司向首都捐贈千萬元產品，用於北京學子防病、治病。而當時殘疾人這一弱勢群體更需要關注健康，關愛生命，抵禦病毒侵襲，希望該廠能再捐贈產品，用於殘疾人防病、治病。面對該藥廠捐贈結束的情況，工作人員設法與該制藥廠駐京辦取得聯繫，通過電話、到府拜訪、介紹首都殘疾人事業情況及會談等方式，該辦領導為工作人員的執著精神所打動，積極與總部協商，終於達成捐贈意向。
5、吃苦精神。在開展助殘公益項目過程中經常遇到不少阻力和困難，因為市場經濟條件下的公益項目從來沒有做過。因此需要向廣大民眾和公眾組織反覆宣傳、動員和進行解答工作，沒有吃苦精神，沒有踏破鐵鞋的毅力就沒有今天社會公眾登門捐贈助殘工作的成果。
四、社會化工作方法的完善和改進
加強隊伍建設，提高員工社會化工作水準和自身素質是做好殘疾人社會公益事業的基礎，有利於促進工作的鞏固和發展。
開展募捐的目的是扶助殘疾人或解決殘疾人所需，做到直接為殘疾人解難救急，讓困難殘疾人受益。因此要善於因人、因事、因地制宜，開展多種形式、多種層次、不同規模的以扶殘助殘為主線的社會公益活動，不僅讓殘疾人得到實惠，同時注重使殘疾人受到教育和陶冶情操，配合殘疾人事業中心工作大局，提高促進殘疾人這一弱勢群體的整體素質和生活水準。
總之，社會化工作方式需要在實踐中不斷總結和完善，形成規範化工作方法。在全社會支援、參與和幫助下，開發社會資源，促進公眾助殘，將首都殘疾人社會公益事業辦得更好。
您當前的位置： 首頁»
愛心頻道»
探討研究
