| 隨著經濟發展和社會文明程度的提高，社會各界和人民群眾既有願望也有能力捐助殘疾人事業，越來越多的愛心企業和社會各界志士仁人爭相為殘疾人奉獻愛心，為需要幫助的殘疾人圓了一個個美好的人生之夢，用真情譜寫了社會文明進步的篇章。另一方面各種公益團體空前活躍，募捐工作面臨越來越多的競爭。社會主義市場經濟體制的不斷完善、民營企業的發展壯大以及中國加入世界貿易組織、2008年奧運會在北京舉辦等新情況既為募捐工作提供了有利的機遇，同時也提出了嚴峻的挑戰。可以說是機遇和挑戰並存，面對新形勢、新任務，我們如何在“十一五”期間開好局。下面，就促進會當前和今後一段時期的工作談幾點意見。
一、認請形勢，從實際出發，確定工作目標
當前，我們正面臨著全國上下深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，認真實踐“三個代表”重要思想，全面建設小康社會的大好形勢。迎接和辦好2008年奧運會和殘奧會，為首都的發展提供了難得的機遇。在“三個代表”重要思想指引下。各級黨委和政府更加重視和解決殘疾人的實際問題，使他們的基本生活得到保障，生活條件不斷改善，享受到經濟和社會發展的成果。以經濟建設為中心，綜合國力不斷增強，必將為發展社會公益、福利保障事業提供堅實的物質基礎。政府轉變職能，更加重視經濟和社會的協調發展，加強社會管理和公共服務職能，健全完善社會保障體系，建立一個效率與公平兼顧的社會。隨著社會文明程度的提高，全社會將更加團結互助、友愛和諧。這些都為進一步做好殘疾人工作提供了極為有利的條件，是“十一五”期間首都殘疾人事業發展突出的有利因素。同時，也必須看到，經濟增長方式殛待轉變，能源、資源、環境等瓶頸制約日益突出；改革面臨著更深層次的社會矛盾和更加複雜的利益關係；我市的殘疾人工作仍然面臨著許多困難和問題。隨著首都經濟社會發展步伐的加快，殘疾人本身受競爭力弱、承受能力差的影響，殘疾人生活水準與社會平均水準還存在較大差距；殘疾人在就醫、就業、就學、社會保障等方面的困難還比較突出；殘疾人工作社會化方式還有待進一步探索。對於這些問題，我們將認真研究，努力解決。
首都經濟社會發展各項戰略決策和部署，對做好殘疾人工作提出了更高的標準。我們要進一步增強責任感、使命感和緊迫感，看清當前首都發展的大好形勢，認真總結取得的成績和經驗，分析存在的問題，按照中國殘聯和市委市政府的要求，緊跟首都經濟發展步伐，精心謀篇佈局，確定首都殘疾人社會公益事業的工作目標，協調各方面力量，整合社會資源，以良好的狀態、充沛的精力迎接“十一五”的到來。
二、抓住機遇、開拓創新、不斷增強發展實力
2006年是“十一五”規劃的第一年，北京市殘聯促進會的工作要進一步解放思想，銳意改革，協調發展，面對首都的特殊地位，募捐工作要敢於克服困難，勇於在眾多公益組織的夾縫中站穩一席之地並使之不斷擴大；善於抓住一切有利時機，努力構建以項目為龍頭、以專項基金為依託、以互惠互利為發展方向的籌資新格局；積極探索市場經濟條件下非營利性公益機構的籌資規律，繼續完善募捐工作市場化的模式並使其向專業化、規範化發展；要增強項目策劃的主動性，在準確把握市場需求的基礎上，設計開發出一些新的公益項目，積極協調有關部門爭取向北京市殘疾人社會公益事業促進會捐贈所得稅稅前扣除政策早日出臺。拓寬捐贈渠道，借助每年助殘日、愛耳日、愛眼日、國際殘疾人日等殘疾人節日搭建愛心平臺，組織慶祝活動和募捐工作相結合，探索建立社會各界關心、支援、幫助殘疾人事業的長效機制，為改善殘疾人狀況籌集更多的資金。
三、加大宣傳力度、進一步弘揚人道主義精神傳播公益文化
理解、尊重、關心和幫助殘疾人，充分發揮他們的潛能和自身作用，是加強社會主義精神文明建設的一個重要內容，殘疾人事業涉及到整個社會，所以必須提高社會公眾的助殘意識。首先，提高全社會助殘意識是搞好募捐工作的基礎，提高全社會的助殘意識必鬚髮揮各種宣傳手段的作用，要利用電視、廣播、報刊、網路等大眾傳媒進行廣泛宣傳，讓社會各界和公民了解殘疾人的狀況、自覺自願地為殘疾人和殘疾人事業獻愛心。其次，宣傳工作要在點面結合上下功夫。既要繼續抓好主體活動的宣傳報道，又要從大力弘揚社會扶殘助殘美德、營造全社會理解、尊重、關心殘疾人良好環境出發，有計劃、有步驟地進行全方位的深度宣傳報道。要進一步密切同各類新聞媒體的聯繫，努力擴大殘疾人社會公益事業的社會影響，要重視發揮市殘聯網站“愛心頻道”的作用，要成為我們與外界交流合作的一個重要平臺；成為殘健融合文明共建的橋梁。
四、樹立科學發展觀，借助舉辦奧運之力，推動社會助殘工作的開展
樹立和落實科學發展觀是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現。堅持“以人為本”，就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展。對於殘疾人事業來說，就是以殘疾人為本。首先考慮廣大殘疾人的利益和需求，考慮殘疾人事業的整體發展，考慮殘疾人事業與國家政策和經濟社會的協調一致。要充分利用促進會面向社會開展公益活動的職能和2008年北京承辦奧運會的契機，廣泛動員社會力量共同參與殘疾人社會公益事業。今年啟動的“首都殘疾人迎奧運、展風采、做貢獻暨奧運我們同行志願者行動”。充分體現了平等參與社會的理念，這與奧運精神、志願者精神和和諧社會的內在要求是完全一致的，把扶殘助殘納入奧運志願者行動是“人文奧運”的內在要求，也是精神文明建設的重要內容。通過採取多種形式開展扶殘助殘活動，一方面，為社會大眾參與志願服務創造機會，進而提升市民素質，是“人文奧運”的實踐活動；另一方面通過開展殘疾人參與奧運志願者系列活動，推動了殘疾人素質教育工程的開展，進一步激發廣大殘疾人參與奧運，為奧運做貢獻的滿腔熱情和積極性，對推動首都殘疾人事業發展，對實現和諧奧運，全民參與奧運，實現“兩個奧運”一樣精彩將產生深遠影響。所以說，我們要借勢、造勢，實現以奧運帶動經濟發展，以奧運推動首都殘疾人事業發展的目標。
五、站在構建和諧社會首善之區的高度，營造更加文明的社會環境
面對新北京、新奧運和首都殘疾人事業飛速發展的新形勢我們要感到緊迫感和責任感，黨和國家領導同志十分關心慈善事業，溫家寶總理在“六一兒童節”親切看望中國聾兒康復中心的聾兒，劉淇同志帶頭為弱勢群體捐款，並三次到北京市慈善協會調研工作，針對北京市的慈善工作做出了重要指示。黨政機關、社會各界踴躍為弱勢群體捐款，扶殘濟困的熱情越發高漲。領導的關懷、社會的關注對我們殘疾人工作者和從事慈善工作人員是一個很大的鼓舞和鞭策，我們要不辜負黨和社會對我們的關懷，加強殘疾人工作者職業道德建設，實踐“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業道德規範，把實踐職業道德與做好本職工作有機結合，使廣大殘疾人工作者始終心繫殘疾人，保持與殘疾人的血肉聯繫，不斷增強責任心和服務意識，做到愛崗敬業，人道廉潔，傾情服務，真誠奉獻，提高為殘疾人服務的能力和水準。我們要緊緊抓住構建和諧社會和“新北京、新奧運”的良好契機，進一步動員社會力量，參與扶殘助殘，加強志願者隊伍建設，開展志願者助殘活動。充分利用社會資源，腳踏實地、扎紮實實地為殘疾人排憂解難、辦實事。進一步改善殘疾人的生活狀況，為殘疾人康復、教育、就業、維權、扶貧等創造條件，推動殘疾人平等、參與、共用的目標早日實現。
同志們，2006年是首都殘疾人事業十一五規劃的開局之年，任務十分繁重，責任十分重大。我們要在中國殘聯的指導和市委、市政府的領導下，進一步解放思想，不斷增強為順利實施“十一五”規劃做貢獻的自覺性。振奮精神，同心同德，團結奮鬥，紮實工作，努力開創首都殘疾人事業新局面，為實現“新北京，新奧運”戰略構想和構建社會主義和諧社會首善之區做出新貢獻。
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