编者按：1月13日，市残联召开了“践行入党誓言，决胜2008年”主题教育实践活动动员大会，这项贯穿全年的主题教育实践活动正式拉开序幕。
　　2008年是北京奥运会、残奥会决胜之年，也是残疾人工作任务十分繁重的一年。市残联在两个奥运会中承担着十分繁重的任务，同时，又面临换届工作。为了响应市委、市政府的号召，动员全系统党员干部，以最好的精神状态、最大的工作热情、最高的工作标准，扎扎实实地做好奥运之年的各项工作，市残联党组决定在全体党员中开展“践行入党誓言，决胜2008年”主题教育实践活动。通过重温入党誓词、召开党支部民主生活会、开展新党员培训、举办处级党员干部培训班、组织革命传统教育、表彰先进党支部、优秀党员和党务工作者、民主评议党员等系列活动，教育全体党员增强党员意识和党性观念，解决好思想作风和工作作风等方面存在的问题，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用，推动残疾人事业在新的一年里又好又快地发展。
　　市残联党组副书记、副理事长马大军作了动员讲话，阐明了这次教育实践活动的重要现实意义，对教育实践活动作了安排和部署，并提出了具体要求。
　　市残联党组书记、理事长赵春鸾在动员会上传达了市“两会”等重要会议精神，并就如何结合市残联工作实际，抓好贯彻落实，及如何搞好主题教育实践活动，向全体共产党员提出了意见和要求。 

　　春节刚过我们就在一起开展了“践行入党誓言，决战2008年”主题教育实践活动动员大会，非常有意义。开展这项活动是残联党组党的先进性建设的一项具体举措，目的是更好地贯彻落实党的十七大精神，市委十届三次会议和刚刚闭幕的市“两会”精神，焕发我们的斗志，树立市委提出的“五种精神”，同心同德参与奥运、奉献奥运。

　　通过学习“两会”精神，结合残疾人工作的实际，作为残疾人事业的主管部门，我们应该做到以下四个方面：

　　一、认清形势、明确方向。今后五年将是北京发展史上一个重要时期。2008年奥运会、残奥会的举办，纪念改革开放30周年，新中国成立60周年，建党90周年，这些都是我们党和国家发展进程中标志性的大事，将在我们党和国家发展史上写下浓重的一笔。面对这样的形势和任务，面对世界聚光中国北京，作为我们北京的残疾人工作者，应该感到责任重大、使命光荣、任务艰巨、影响广泛。市残联全体共产党员、共青团员、干部职工，都要以昂扬向上的精神风貌，严格的组织纪律观念，投入到这项考验中去。概括起来就是党组提出的一个目标––“出色、务实、优质、祥和、安全、稳定”。“出色”，就是各项工作争创一流，要体现出首都特色、一流水平、人文关怀、文明祥和，这就是首都意识。“务实”是工作的出发点、落脚点，就是体现在实实在在地为残疾人服务上。从实际出发，不搞花架子，不搞书面文章，我们各项工作要经得起检查，领导在、领导不在一个样，有人检查、无人检查一个样。“优质”，就是工作质量坚持高标准。刘淇书记特别强调航天精神，一丝不苟、精益求精，无论是我们为残疾人服务，还是我们的公文、信息材料、文字材料，都应该讲质量。“祥和”，就是要以人为本，要把以人为本的服务理念融入到为残疾人服务之中，个性化、类别化的服务。对我们残联的工作人员来讲，人与人之间就是讲尊重、讲和谐。要落实好平安奥运的责任制，安全、稳定是头等大事，也是做好奥运会、残奥会一切工作的前提和保障。

　　二、深入贯彻十七大精神，坚决实施落实好“五无”的目标，维护好、实现好、发展好残疾人的利益。“五无”即：无零就业家庭，无就业盲点，无拖欠工资现象，无危房户，无重大重点上访户。这“五无”与残疾人的利益息息相关，春节期间各个支部都走访慰问了残疾人，大家最大的感触是残疾人仍然是社会上最困难的群体。虽然出台了不少政策，虽然现在的社会保障的覆盖面比以前大多了，但是和社会的平均水平相比仍有差距。要加快研究出台一些惠及残疾人的政策，以知难而进、坚韧不拔、奋发有为的精神来研究好目前残疾人在社会保障、就业、康复等各个方面存在的问题和情况，摸清底数、摸清情况，取得政府部门的支持。把第二次残疾人抽样调查的结果转化为为残疾人出台政策、建立机制、加快改善残疾人状况上。加强对民生问题的整体研究，统筹谋划项目和工作步骤，对困难群众要给予特别的关怀，多做雪中送炭的事。丁向阳副市长提出了“三立工程”，即：解决好0到15岁残疾儿童少年康复全覆盖，要抓早抓实建立机制，叫“起立工程”；16岁到60岁处于劳动年龄段，要尊重残疾人的就业权益、教育培训权益，营造好改善残疾人平等参与社会的环境和条件，为残疾人创造自食其力的条件，即“自立工程”。60岁以上的老年残疾人要通过社会福利和社会保障使其生活得到改善，为“助立工程”。

　　实现“五无”的目标，要把好三关。一是加快出台政策。要从宏观统筹上把握好与大的社会保障政策相衔接，充分使用好残疾人就业保障金，坚持成熟一个出台一个的政策，从长效机制上来解决残疾人的困难和问题。节后市残联的政策研究小组，包括市残工委的政策研究小组要加快研究，尤其是盲点问题。

　　二是抓好政策培训关。政策出台需要一个过程。一些专职委员也好，包括有些残联的同志，对政策把握的不是很准确，就影响到政策全面落实到残疾人身上。这也是我们工作需要改进和加强的地方。所以要加强培训，做好政策不走偏、不疏漏，也需要我们加强制度建设，落实政策的制度建设。

　　三是把握政策落实关。针对残疾人的特殊性采取有力措施。通过信息无障碍，让听不见、看不到的残疾人了解政策，这就要求残联的工作人员要掌握好政策，把政策送上门，让残疾人更好地享受到政策给他们带来的利益。

　　三、践行入党誓言，就要在举办一届高水平、有特色的奥运会、残奥会这件大事上，见政绩、见实效，实施好三大工程。一是无障碍环境建设工程，这项工作已经纳入到政府各个部门、各级政府职责之中。北京的无障碍水平的高低对办好残奥会起着关键的作用，残联的职责，重点是把好监督关。5000户重残人家庭将在市残联的帮助下，实施无障碍改造，这也是助残工程之一。二是人文环境工程。残联作为残疾人事业的业务部门，要发挥我们的工作优势，要营造好人文环境，要做贡献，要配合奥组委、新闻中心、宣传部等部门，重点是准备好素材，包括残疾人事业发展的成果展示、材料数据，各单位都要有准备，每个单位都是一个展示的窗口。三是反映残疾人事业的品牌和亮点的展示工程。第一批示范温馨家园工作会议将在月底举行。盲人按摩示范店100个，将展示出盲人就业的亮点。另外市残联的事业单位也都是扶残助残和志愿者培训的基地，要做好工作，要有内容、有展示、有成果、有亮点。牵手残疾人，走进残奥会，所有这些工作，都将成为今年助残日的内容。各个区县也要围绕着这个工程去实实在在地做，要见政绩，要见实效。四是践行入党誓言要在突出重点、全面推进，出色完成2008年年度任务上体现党员的先进性。一要圆满完成“十一五”年度任务指标和2008年政府的实事工程；二要扎实做好残联换届工作和成功召开五代会，使换届的过程成为凝聚大家积极性，总结经验、谋划未来，做好奥运会、残奥会各项工作的过程。三要贯彻好残疾人就业条例，残疾人保障法立法前的调研和2008年残疾人保障金征缴办法的实施工作、审核待征工作，促进残疾人就业政策法规的制定。四要推动残疾少年康复全覆盖和残疾儿童少年康复管理办法的出台。五要加快残疾人基础数据库建设和残疾人保障金使用政策等的出台。六要确保残疾人群体的稳定和安全工作。对残疾人不稳定的因素要做到心中有数，重点排查，还要及时上报市委市政府，市里有专门排查办公室，纳入到市里的视线和重点。市残联也成立了领导小组，组织建设、组织保障必须到位，同时按照区县属地管理的原则，也要建立动态监督和常态体制。根据残疾人心理，建立应急预案，确保万无一失。

　　践行入党誓言，决胜2008年，要贯彻市委提出的五种精神，落实六项要求，这也是党组研究，结合实际提出来的。六项要求：一是讲政治、讲党性、讲大局，做到表里如一、言行一致。二是在思想上、行动上与党中央保持高度一致性，每个同志要和党组理事会保持一致性，服从组织安排，遵守党纪党规，充分发挥党员的带头作用。三是把国家利益放在高于一切的位置，一切从大局出发，坚持个人局部利益服从集体、国家利益。以最好的精神状态、最高的工作标准，做好各项工作，来实现有特色、高水平的目标。就是要把心思放到重点工程和做好“五无”上，为残疾人做好优质服务的岗位上，用一般的标准不行，坐而论道，老表态也不行，必须强调责任心，来应对我们难以预料的难题。四是党员干部要具备高尚的道德情操和品德，树立正确的政绩观，工作不是给哪个领导干的，也不是给哪个人看的，而是为了残疾人的利益和残疾人事业。一是要正确对待和评价自己，古语曰：“知人者智，自知者明”，这样才有利于把握好自己，才能正确地认识自己和正确地对待别人。二是要正确地对待考核的结果，要有一种健康的心理，正确对待民主测评和对个人的评价。三是要正确对待个人和组织的关系，面对工作需要和安排，面对个人利益福利待遇和晋升奖励的问题，必须要摆正个人和组织的关系，这是党性原则的体现。在奥运会、残奥会这样的关键时刻，我们每个人都要做好准备，需要我们到哪儿我们就立足本职，把工作做好。

　　市政府已经做出决定，要在五个方面打破常规，狠抓落实。一是在部门协作上打破常规，为了高水平、有特色，要求全市一盘棋，残联也要一盘棋，各项牵头责任单位与协作单位都要在原有协调配合机制的基础上，要在一个月内确定倒排期时间和工作预案。二是在组织领导上打破常规，要求各地区、各部门、各单位主要负责人，都要靠前指挥，党组理事会肯定都要靠前指挥，亲自协调，调动各项任务落实没商量。三是在资源整合上打破常规。对重大事项统筹研究、统一指挥，各单位都要服从这个大局。四是在人员配备上打破常规，一切服从服务于奥运残奥会的大局，确保任务落实。五是在机制上打破常规。按照中督月查、月反馈的机制，各个部门的工作都要有进度。对有令不行，有禁不止，玩忽职守，推诿懈怠，造成严重后果的要追究责任。

　　发扬求真务实、真抓实干的作风。反对轻浮气躁和形式主义的现象。要踏踏实实，一切从实际出发，不做表面文章，不弄虚作假，要动真情，实实在在为残疾人服务，克服那种从会议到会议，要责任到位、效果到位，实现真落实。今年的折子工程要研究细化方案，按照市政府提出的，超出我们日常的常规来做好今年的工作，必须要落实责任，要有主要责任人，要有时间进度、质量标准要求，责任单位必须把它落实到每个部门和每个人身上，这是一个系统工程，必须真抓实干，不得浮躁、应付和疏忽，要经得起检查。任务繁重更需要我们脚踏实地、立足本职的来干事。

　　要有精益求精的科学态度和严谨务实的工作作风，克服粗疏的现象。残疾人工作虽然不是什么高精尖的工作，但是它也是一个多学科、跨部门，综合性、社会性很强的工作，不仅要有爱心，还必须有科学的态度和精益求精的精神。随着残疾人工作法制化和政府赋予残联职能的加强，更需要提高我们的能力和素质，要有较高的依法办事、依法发展残疾人事业的能力和水平。必须把工作的要求、标准、政策、程序落实到每一个环节、每一个岗位。作为一个残疾人工作者，首先我们要懂得业务，要懂得残疾人工作的基本知识，懂得残疾人分类，要懂法规、懂政策，还要懂残奥知识。

　　坚持宗旨，全心全意为残疾人服务。什么时候都不能忘记残疾人是最困难的特殊群体，要把残疾人的特殊需求放在首位，想残疾人所想，急残疾人所急，想问题、办事情、做决策都要站在残疾人利益上，这是对我们提出的根本要求。朴方主席多次讲，残联绝对不能官气十足。我们都是服务员，一定要摆正位置。要改进作风，要深入基层、深入残疾人，倾听呼声。

　　发扬团队精神，坚决反对自由主义和不团结现象。团结就是力量，唱同心曲，打团体赛，努力营造心齐、劲儿足，干事业的氛围。要珍惜我们的友谊，这个友谊靠的是大家襟怀坦白、忠实积极、相互理解、支持、宽容。工作中难免会有磕磕碰碰的，需要大家彼此理解和尊重。

　　我作为一个老理事长，特别由衷地希望大家珍惜我们来之不易的成果，我们今天的奋斗是为了更好的明天，是为了让残疾人能够过上幸福美满的生活。要谦虚谨慎、戒骄戒躁，成绩要记到党的账上，没有党好的政策、大政方针、基本路线就没有我们的今天，要做老实人、说老实话、办老实事。要真诚，坚决反对自由主义，对人家马列主义，对自己是自由主义，我们要反对这些现象。有利于团结的话多说，不利于团结的话就不说。勇于开展批评与自我批评，树立正风正气，反对歪风邪气。要知荣辱、明是非，践行社会主义荣辱观。要把心思凝聚到为残疾人事业发展，为奥运会、残奥会做贡献上。各个部门要相互支持，恪尽职守，主动服务，密切配合，绝不允许相互扯皮，不允许以部门利益、小团体利益来干扰大局。

　　胡锦涛总书记在中纪委十七届二次会议上强调，要继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举和注重预防的方针。加强以保持党和人民群众血肉联系为重点的反腐倡廉建设。市委要求开展以“讲党性、重品行、做表率”为主题的廉洁从政的教育。作为残联，要保持一个良好的环境，特别要提出勤政廉政、从严律己，做到人道、廉洁、服务、奉献的要求，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。党组理事会在勤政廉政当中要起模范作用，也请大家监督。我们党员干部都要加强制度建设，把勤政廉政和建设节约型残联，艰苦朴素、勤俭节约，纳入到践行入党誓言这项活动中去，坚持用制度管人、管事、管钱、管权，确保业务资金和残疾人就业保障金使用合法合规，透明公平。努力降低行政成本，不攀比、不大手大脚，不讲排场，特别是在奥运会、残奥会筹办过程中，肯定活动和任务不少，所以我们在工作中一定要坚持，从领导干部做起，从我做起，严格遵守党风廉政建设等一系列的规章制度，做到自警、自省、自重、自律。继续保持党的好作风，让残疾人满意，让市委市政府放心。

　　希望广大残疾人工作者不负重望、不辱使命干好我们的工作。让我们把党的关怀化为动力，用实际行动来实践入党誓言，为举办高水平有特色的奥运会和残奥会，为社会祥和做出更大的贡献。