党的十七大提出了加强社会建设、更加关注民生的战略部署，为又好又快地发展残疾人事业，加快改善残疾人生活状况指明了方向。作为残疾人专门协会，如何学习贯彻好十七大精神，充分发挥桥梁和纽带作用，履行好“代表、服务、维权”职能，实现“三个活跃”就是最好的答案。

　　“三个活跃”，即朴方主席提出的要让残疾人在残疾人组织中更加活跃，残疾人组织在基层更加活跃，残疾人和残疾人组织在社会上更加活跃。这无疑成为我们残疾人专门协会今后工作的目标要求。残疾人专门协会作为联系残疾人的桥梁，要实现“三个活跃”，必须着重解决“四个落实”和正确处理好“三个关系”。

　　“四个落实”首先是“人”的落实。要为残疾人专门协会选配好带头人，这是协会“三个活跃”的关键。选配政治素质较高、社会活动能力较强、热心残疾人工作、在本类残疾人中威信较高的残疾人或残疾人亲友担任专门协会主席，有利于团结各类残疾人围绕残疾人事业发展大计，充分利用各种社会资源，带动、活跃专门协会工作。二是“财”的落实。经费保障是促进残疾人专门协会“三个活跃”的基础。“巧妇难为无米之炊”，合理的财政经费落实到位对于专门协会尤其显得重要。只有保障协会工作经费，才能使协会工作正常运转，使协会工作有名有实而不是空架子。三是“物”的落实。这不仅限于协会办公场所、办公设备的落实。协会“物”的落实应该是对政府资源与民间资源的有效利用，这是专门协会实现“三个活跃”的核心。各专门协会的主席和委员基本都是兼职，如果机械地在残联办公场所设置协会固定的办公场所、设立“轮班”“坐班”制度，有时倒成为专门协会委员的“束缚”，不利于充分调动委员的积极性。实际上，这几年市和区县建了许多功能齐全的中心，完全可以作为残疾人专门协会活动的一个“阵地”。如把残疾人康复中心作为智残亲友会活动的场所，把精神病专科医院变为精残亲友会活动的场所，把按摩中心作为盲人协会活动场所等等，这比单纯地在一个场所设立协会活动场所更有利于协会开展工作，只有充分地利用各种可能利用的资源，才有可能把残疾人专门协会真正活跃起来。才能够得到残疾人及其亲友的欢迎。四是“制”的落实。制度落实是专门协会活跃的保障。专门协会可以说是一种松散型的群众性组织，其没有“准入式”会员，也没有具体的业务指标。开展调研、召集会议、组织活动基本上是残疾人专门协会工作的主要内容，所以建立健全协会的调研制度、会议制度、活动制度是协会工作走向规范化的保障。

　　“三个关系”即要处理好残疾人专门协会与残疾人、残联、民间残疾人组织的关系。在协会与残疾人的关系上，残疾人专门协会是残疾人维权的代表，对本类别残疾人担负有团结、教育、引导的责任和义务，协会必须从发展残疾人事业，改善残疾人生活状况出发，善于团结残疾人，积极维护残疾人合法权益、敢于反映残疾人的呼声，这样才能取得本类别残疾人的信任和支持；才能吸引残疾人积极参与协会组织的各种活动，从而促进和实现“三个活跃”。

　　在专门协会与残联的关系上，残疾人专门协会是残联与各类别残疾人联系的桥梁和纽带，协会在残联的指导下开展活动，参与残联理事会的重大议事，配合残联做好残疾人的思想教育等工作。残联要给协会创造宽松、必备的工作环境，对协会开展调研、组织各种活动提供尽可能的人、财、物帮助和指导，积极邀请协会参与残联的重大业务活动，建立激励机制，着力增强专门协会的凝聚力和社会影响力，确保专门协会工作的开展。协会也要理解和支持残联工作，积极配合参与残联的中心工作，主动建言献策，形成互动。

　　在专门协会与民间残疾人组织的关系上，应该是取长补短、互相促进。一些民间的残疾人组织大多由几个兴趣相投的残疾人或亲友发起，活动内容多为互帮互助和文体娱乐活动，活动形式较为灵活。有些还得到志愿者的帮扶或商家赞助，有的办有网站或开咨询热线，在残疾人中有较高的知名度和威望。对此，专门协会要主动加强与这些民间残疾人组织的联系和沟通，借助他们的资源优势，动员他们参加专门协会开展的活动，提高专门协会的凝聚力，扩大专门协会的知名度。要注意把民间残疾人组织骨干吸引到专门协会中来，使之成为专门协会活跃的中坚力量，把更多的本类别的残疾人及其亲友团结在协会里，互帮互助，开展活动，实现“三个活跃”向社会展示本类别残疾人的风采。

　　“三个活跃”是当前残疾人工作中一个正在不断探索、不断深化的重要课题，需要我们更多的残疾人工作者来积极地参与研究和探讨，更好地促进残疾人专门协会实现“三个活跃”，推进残疾人专门协会工作整体水平的提高。