按：为了做好12月初建设部、民政部、全国老龄委办、中国残联等四部委对我市创建“全国无障碍设施建设示范城”进行检查验收，11月23日上午，全市迎检准备工作会议在市政府召开，18个区县主管领导和市创建领导小组成员单位领导等50多人参加了会议。会上，市规划委委员曹跃进介绍了迎检创建工作的方案，市政府副秘书长李伟就做好迎检准备工作提出了四点要求，现将李伟副秘书长在会议上的讲话印发给你们，请你们抓好落实。

 
在北京市迎接全国无障碍设施建设示范城
检查验收准备会上的讲话

市政府副秘书长  李伟
二○○四年十一月二十三日

同志们：
　　近日,建设部、民政部、全国老龄委、中国残联等国家四部委联合下发了《关于开展首批创建全国无障碍设施建设示范城市验收工作的通知》，确定12月初对我市创建全国无障碍示范城工作进行检查验收。11月15日，王岐山市长在市政府会议上强调指出,要从人文奥运的高度，加强无障碍环境建设。11月18日，刘志华、吉林、孙安民三位副市长都对做好创建迎检工作做了明确批示。19日，孙安民副市长专门听取了创建情况汇报，并对迎检工作提出了进一步的要求。今天 我们召开这个紧急会议，主要任务就是研究落实国家四部委《通知》和市领导指示精神，结合新的要求，对创建迎检工作进行再动员、再部署，进一步明确任务，细化分工，落实责任。刚才，市规划委曹跃进委员代表市创建领导小组介绍了迎接检查验收的筹备方案，结合四部委办公厅《通知》要求明确了迎检工作责任制。他讲的我完全同意。希望大家按照明确的分工和要求认真抓好落实。

　　我市创建全国无障碍示范城工作，在市委、市政府的高度重视下，经过各区县、各部门、各单位的共同努力，前一阶段做了大量的工作，取得了明显成效。我感到创建工作当前总体形势是好的，各区县、各部门认识高，抓得紧，措施有力，成效明显，呈现出良好的发展势头。特别是11月6日全市创建迎检准备工作汇报会召开后，宣传力度明显加大，迎检工作越来越实，越来越细，越来越得到领导的重视和社会的关注。目前离全国检查验收时间已经非常紧迫，我们还要再加一把劲，努力把冲刺阶段的工作做得更好。受孙安民副市长的委托，下面，我就下一步做好迎检工作再提几点要求：
　　第一，迎检工作要全面落实，重点准备。根据国家四部委《通知》要求，此次检查验收的范围包括全市18个区县，检查采取推荐与抽检相结合的方式，推荐一个区，随机抽检一个区。因此，除了推荐区要高标准精心做好准备工作以外，其他区县也要认真做好备检工作，主要任务有三项：一是要按照国家四部委《通知》中的规定的验收主要内容，每个区县按一天时间安排迎检的具体方案；二是准备好汇报材料；三是认真研究确定实地验收的迎检项目，并抓紧时间进行整改和完善。前段时间，城八区做了一些重点准备，基础要好一些，下一步还要继续加大力度，进一步完善方案，抓紧整改，重点备检。10个郊区县的迎检准备要抓紧时间，加大力度，狠抓落实，利用有限的时间把工作做得更好，一旦被抽检，要做到拿得出来，冲得上去，过得了关，不拉全市的后腿。
　　第二，要抓住必检项目，精心做好准备。这次全国无障碍示范城检查验收，除了检查两个区外，还特别规定受检城市的机场、车站、地铁、客运码头为必检项目。对于这些必检项目涉及的首都机场、北京铁路局、市交通委、地铁公司、城铁公司、公交总公司等部门和单位，要精心筹划，高标准、高质量、高效能做好迎检准备：一是要认真研究拿出具体的迎检方案，明确迎检的重点单位及责任分工；二是要搞好自检自查，加大对迎检项目的整改力度，严抠细查，精益求精，确保符合规范要求，努力做到不丢一分；三是准备好汇报材料和《通知》规定的审核材料；四是要完善无障碍标识，确保统一、规范、醒目，不留死角。对于机场、火车站、地铁站、城铁站、长途客运站等周边地区，各相关区县要对道路、街区进行重点整治，完善无障碍设施，努力营造良好的出行环境，全方位展示首都的良好形象。
　　第三，要加强宣传，营造浓厚的创建迎检氛围。各区县、各部门要采取更加积极有效的措施，切实加大宣传力度。宣传部门和新闻单位的同志要从建设精神文明首善之区的高度，认识做好无障碍建设宣传工作的重要意义，进一步加大无障碍建设的宣传力度。全市要上下联动，充分利用广播、电视、报纸、道旗、标语、展板、广告等多种手段，迅速形成声势，掀起高潮，努力营造全社会关心无障碍建设、爱护无障碍设施、支持示范城创建工作的良好氛围。在抓好广泛宣传的同时，还要注意把握重点，加强针对性。特别是必检单位、重点备检单位和住宅小区要突出做好宣传工作，加大对无障碍标识、盲道等基本知识的普及力度，让干部、职工、社区居民知道什么是无障碍设施和无障碍建设的意义，做好全国检查组随机抽查的准备。
　　第四，迎接全国检查验收中需要特别注意的几个问题。这次全国无障碍设施建设示范城检查验收，不仅要看受检城市的无障碍设施建设和改造的情况，更重要的是以此为切入点，检查了解各级政府落实“三个代表”、以人为本、服务百姓的执政理念和首都精神文明建设的情况。因此，在迎检工作中，需要特别注意以下三点：一是迎检工作要着力体现领导重视、政府主导、社会参与。创建办要充分发挥参谋助手作用，精心筹划，加强协调。有关部门、单位要密切配合，大力支持。二是接待工作要周到、细致、谦虚、热情。要把迎接检查的方案做细做实，把各项服务保障工作真正做到位；汇报材料要精炼、实在，有特色，不说过头话；对于检查组提出的问题和意见，要虚心接受，不解释，不推卸责任；表态时不说不切实际的空话、大话，切实体现首都人的热情和姿态。三是备检项目的选择，要全面考虑各种因素。既要有完善的无障碍设施，还要有手语服务、语音提示、盲文标示等，体现整体的无障碍环境。同时还要考虑受益群体和受益面，充分展示各级政府关注普通百姓、坚持以人为本的执政理念。总之，做好迎检工作，既要注重成果，更要注重过程；既要注重成绩，也要反映问题；既要注重设施的建设，也要注重设施的使用和管理；既要注重现实，更要注重长远，要把通过开展创建活动给政府执政理念、人们的观念和百姓生活带来的变化充分展示出来。

　　同志们，全国无障碍示范城创建迎检工作时间紧迫，任务艰巨。希望全市各部门、各区县按照市政府第28次常务会议和全市创建动员大会的要求，认真落实市领导的指示和建设部等国家四部门的《通知》精神，以饱满的热情、负责的态度、高标准、高质量做好各项准备工作，力争首批通过无障碍示范城检查验收，并以此为契机，全面推动首都城市无障碍设施建设再上新台阶，为成功举办2008年奥运会、残奥会做出积极贡献。