为学习其他城市创建无障碍设施建设示范城的工作经验，加快推进我市创建无障碍设施建设示范城工作，市无障碍示范城创建办公室组织市交通委、市文化局、市旅游局、市路政局、市运输局、市地铁运营公司、北京城建设计研究总院、北京城市铁路股份有限公司等单位一行14人，于9月10日至15日对上海、南京、杭州、苏州等城市的无障碍创建工作进行了学习考察。

　　在南京主要考察了道路、公交、娱乐场所、纪念馆、博物馆、机场等无障碍设施。南京现有低底盘无障碍公交车90辆，全部国内生产，单车造价在80万左右，分别在三条线路上使用。无障碍公交车踏板采用液压式，可直接与路面衔接，方便坐轮椅者上下车，车厢内设轮椅专用位置。南京的上影华纳影城无障碍设施比较完备，影城入口坡化、升降电梯、低位电话、无障碍通道、无障碍卫生间、无障碍标识及8个影视厅内都设置两个轮椅坐席。南京机场设置了多部低位电话，卫生间设无障碍座便器、低位小便池及洗手盆，标识清楚。南京有全国首家盲人植物园，视障人可以通过盲道沿着不锈钢栏杆，并通过栏杆上的盲文提示通过专门的语音系统了解园内植物的情况。南京大屠杀遇难同胞纪念馆、近代史博物馆等都有简易无障碍设施，主要是道路坡化设施及无障碍卫生间。南京的主要道路修建了盲道，并进行了坡化。

　　苏州市主要道路和步行街设有盲道，过街桥坡化并设有休息平台。残疾人在无障碍标识的指引下通过盲道、坡道可以到达街心公园。街上有20个新建公共卫生间设有专门的无障碍厕位、洗手池、低位化妆台并设有座椅，还设有独立的母婴室。入住的圆外楼宾馆一层，设有无障碍客房，房间内床、柜、沙发、开关等全部低位，但卫生间设施比较简陋，只设有扶手。公园景区入口进行了坡化，无障碍标识在导游图上清楚地标明，园内主要景点进行了坡化，卫生间内设有无障碍厕位。
杭州西湖风景区道路都设有盲道和坡道，主干道路口设有非常清楚的无障碍标识，体现了杭州无障碍工作的特色，即有标识意识又达到了宣传普及无障碍知识的目的。
　
　　上海是这次学习考察工作的重点，考察组与上海市无障碍建设推进工作联席会议办公室同志进行了座谈，并分成几个工作小组，分别考察了机场、地铁、城铁、居住小区、宾馆饭店、商业街等无障碍设施。年底前城区道路铺设盲道近400公里，所有道路缘石坡道要达到100%；已有1000所中小学完成无障碍设施改造，占应改造任务的50%；1500个有改造任务的住宅小区已完成900个小区的改造，按全国标准改造率要达到30%，上海要求达到50%；三星级以上宾馆坡道、卫生间全部达标，四、五星级宾馆设有无障碍客房；在926公交线路上有30辆无障碍公交车。浦东机场的无障碍设施比较完善，有低位电话、电梯低位开关，无障碍卫生间设专用厕位和独立的母婴室。目前上海的轨道交通共有四条线路，其中二号线、三号线和五号线全部设有无障碍设施，地铁一号线是改造的重点，17个车站，已有15个站铺设了盲道，并准备安装升降平台。

　　通过几天的考察，我们感觉到外省市的经验和做法值得认真学习思考。一是有规划。制定无障碍设施建设规划，将短期目标和长远规划结合，分期分批逐步完成。如上海市为迎接2007年第12届世界特奥会，市政府批准下发了《上海市无障碍设施建设规划（2003年－2006年）》,将无障碍设施改造任务分解，避免盲目改造，使无障碍设施建设工作正常有序的发展。二是有亮点。作为首批创建全国无障碍设施建设示范城城市，南京、苏州、杭州、上海各城市都结合自己的情况，突出重点，抓好亮点。南京的无障碍公交大巴车；杭州的标识意识；苏州的全方位无障碍创建工作；特别是上海，无障碍设施建设工作推进很快，9月底全市创建示范区全部完成自查验收工作，全市19个社区中10个内环社区，按照全国检查验收标准在10月底前要全部成为达标示范区。联席会办公室每周下区县并研究具体工作，加速了上海创建工作。三是严格依法办事。上海市充分发挥市、区县、街道三级无障碍督导队作用，对全市各部门、单位和系统的无障碍设施进行检查、监督和指导，对仍不进行无障碍设施改造的单位，将予以曝光，并将按最高限采取处罚措施，推进了创建改造建设工作进程。四是多渠道资金投入。上海市在无障碍设施建设资金投入方面采取三个一点的办法，即市、区、改造单位各出三分之一的资金进行无障碍设施改造。2003年用于无障碍设施建设的资金达到5个多亿，其中市政府1个亿、区政府2个亿、业主2个亿，使无障碍设施建设的改造力度和推进速度加快。五是有创新意识。无障碍设施建设从设计上、技术上、材料上和具体施工上都有所创新。如上海在改造地铁一号线时使用软性塑料高分子室内盲道材料，独立安装，色彩柔和，维修方便。采用纯铝吊塑工艺制作的多种规格国际统一无障碍标志牌，轻巧、美观。