6月19日,第三次北京市残疾人事业工作会议隆重召开。中国残联理事长汤小泉,中共北京市委副书记强卫,市人大常委会副主任田麦久,副市长孙安民,市政协副主席黄以云出席会议。市政府残工委全体成员,各区县主管区县长和残工委相关成员单位负责人,受表彰的残疾人自强模范、助残先进集体和个人,市残联主席团委员,市、区县和基层残疾人工作者600多人参加了会议。 会议由市政府副秘书长李伟同志主持。市残联理事长赵春鸾在会上作了《认真落实科学发展观进一步加快首都残疾人事业发展》的报告,全面总结回顾了“十五”时期我市残疾人事业取得的成绩和经验,深入分析了“十一五”时期残疾人事业面临的机遇与挑战,指出,“十一五”时期,首都残疾人工作的目标,一是残疾人状况显著改善,生活质量有较大提高,实现“人人享有康复服务”目标,有康复需求的残疾人康复服务覆盖面达到100%;新增残疾人就业1万名,1.2万农村贫困残疾人通过劳动扶持生活明显改善;贫困残疾人和重残无业的残疾人生活、医疗得到更好的保障。二是残疾人综合素质普遍提高,残疾儿童少年依法接受义务教育,残疾学生中、高等教育的权利得到保障,5万人次残疾人得到职业培训。三是残疾人社会参与更加广泛,残疾人文化体育生活更加丰富活跃,参与社会政治生活更加充分。四是残疾人各项权益得到保障,法制建设和无障碍环境建设进一步加强。五是关爱扶助残疾人的长效机制基本形成,残疾人事业与首都经济社会发展更加协调,融入社会管理和公共服务更加充分,残疾人组织体系、政策法规体系进一步健全,残疾人事业发展的社会环境更加文明和谐,为残疾人服务的能力显著增强。 赵春鸾理事长指出,实现以上目标,必须坚持用以人为本的科学发展观统领残疾人事业发展,切实将残疾人事业纳入经济社会发展大局,统筹安排,协调发展,坚持以政府为主导、全社会参与的工作方式,求真务实、持续推进、突出重点、分类指导,充分发挥残疾人组织和残疾人的作用,依法发展残疾人事业,维护残疾人权益。实现以上目标,我们要创新工作思路,着力做好以下几个方面的工作:(一)以提高残疾人的生活水平和生活质量为重点,切实改善残疾人的状况;(二)以营造文明和谐的社会环境为目标,努力为残疾人平等参与社会生活创造良好的条件;(三)以加强基层工作为重点,进一步增强为残疾人服务的能力和水平;(四)以建设社会主义新农村为契机,加快农村残疾人事业发展。 中国残联理事长汤小泉在会上讲话,充分肯定了在市委、市政府的关心重视下,首都残疾人事业取得的成绩。她希望北京市残疾人工作,以社会主义新农村建设和实施残疾人事业“十一五”规划为契机,以加快改善农村残疾人的生活状况为重点,紧紧抓住2008年北京举办奥运会和残奥会的难得机遇,广泛动员社会力量扶残助残,积极探索残疾人工作新模式,建立健全残疾人事业发展的长效机制,使残疾人工作继续走在全面前列,为促进残疾人事业更快更好发展提供更多新鲜经验。 强卫副书记讲话,站在落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的高度,就进一步提高认识,抓住机遇,加快发展残疾人事业,提出了三点要求。 一是要统一思想,提高认识,坚持用科学发展观统领残疾人事业发展。第一,残疾人事业要紧跟首都现代化的发展步伐。必须抓住机遇,理清思路,以建首善、创一流为标准,努力做到“五个一”:有一个与首都地位相适应的发展方向和目标,有一套比较完善的组织体系、业务体系和政策法规体系,有一套运转高效的工作体制机制,有一套可持续发展的环境空间,还有一批符合时代要求具有较高素质的残疾人工作者和残疾人队伍。第二,残疾人事业要适应成功举办奥运会和残奥会的要求,充分利用好这一特殊机遇,推动首都残疾人事业更快更好发展。要继续深化素质教育工程,大力提升首都残疾人工作者和残疾人文明素质,要认真做好残奥会志愿者招聘和培训工作,深入研究残疾人的特殊需求,制定相关的服务标准,提高我们的助残服务水平。要加快城市无障碍环境建设,加强对残奥会和残疾人事业的宣传,努力在北京营造全社会关爱残疾人的良好氛围,实现两个奥运同样精彩的目标和人文奥运的理念。第三,残疾人事业要融入和谐社会首善之区建设。一定要把首都残疾人事业纳入到和谐社会首善之区的建设和社会主义新农村建设的各项工作当中,纳入到首都城市管理和社会服务的各个环节之中,充分考虑到残疾人的特殊需求,切实帮助解决他们遇到的实际问题。要在改革发展过程当中妥善处理好涉及残疾人利益的问题,为首都的安全稳定和健康发展创造良好的环境。 二是要锐意创新,开拓进取,努力开创首都残疾人工作新局面。第一,要坚持理论创新。必须根据时代发展潮流和首都残疾人工作需要,不断地创新理念。当前首先要树立以人为本的理念,真正把实现好、维护好、发展好残疾人利益作为我们工作的出发点和落脚点;要树立持续发展的理念,认真总结多年来的经验教训,学习借鉴国内外的先进经验,扬长避短,不断发展;树立统筹协调的理念,针对不同的残疾人群体加强分类指导,在政策、经费、扶助等方面统筹考虑,促进协调发展。第二,要坚持制度创新,认真把握政府职能转变,各级政府加强对公共事业和福利事业的规划、投入和管理这一发展趋势,加强首都残疾人工作制度化建设,强化政府和各有关部门的职责,建立健全关爱扶助残疾人的长效机制和运转良好、科学合理的工作制度。第三,要坚持方法创新。注重发挥部门联动,推动社会力量和社会资源积极建立社会化助残的新的模式,广泛调动残疾人工作者和广大残疾人的积极性、主动性和创造性,进一步活跃基层的工作,不断总结积累经验,开创具有首都特色的残疾人工作局面。第四,坚持服务创新,为残疾人服务需要内容更丰富,形式更多样,要在服务模式上不断创新,利用北京的各方面资源,建立残疾人的康复、就业 、培训、维权等系列服务体系。要在服务内容上创新,针对残疾人不同困难和需求,开展好个性化、专业化、类别化的服务;在服务方式上创新,利用现代科学技术,包括信息化、网络化技术,为残疾人提供及时便捷的服务。在服务网络上创新,实现哪里有残疾人哪里就有残疾人工作者和助残志愿者。 三是要努力加强自身建设,为加快首都残疾人事业发展提供有力保证。要进一步加强班子和队伍建设、基层组织建设和作风建设。把实践“八荣八耻”与残疾人工作者的“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德结合起来,进一步加强残联组织和残疾人工作者作风建设,要弘扬知荣辨耻的正气,切实加强责任感和荣誉感,带着深厚的感情做好残疾人工作。将残疾人的安危冷暖放在心上,想残疾人之所想,急残疾人之所急,全心全意为残疾人谋利益。 孙安民副市长在讲话中要求,新形势下发展残疾人事业要着重做好以下几个方面的工作。(一)把扶助残疾人摆到更加突出的位置,形成关爱残疾人的长效机制。(二)切实加强基础建设,下气力夯实基层基础工作。(三)积极依靠和利用社会力量,开辟残疾人事业社会化的新路子。(四)以举办奥运会和残奥会为契机,营造更加有利于残疾人事业发展的社会环境。(五)抓住社会主义新农村建设的机遇,全面加快农村残疾人事业的发展。孙安民副市长强调,各级政府和有关部门要提高认识,加强领导,狠抓落实,确保“十一五”规划的各项任务全面完成;各级政府残疾人工作委员会各成员单位要根据职责分工,抓紧制定“十一五”期间重点业务领域的配套实施方案,各司其职,密切配合,共同做好残疾人工作。各级残联组织要切实加强思想、组织和作风建设,密切与残疾人的血肉联系,切实提高服务能力和服务水平,扎扎实实为残疾人办好事,办实事,全心全意为残疾人服务,团结带领残疾人共同奔赴小康。 会议表彰了40名残疾人自强模范、55个助残先进集体和60名扶残助残先进个人,与会领导向他们颁奖;自强模范、扶残助残先进代表分别宣读倡议书,倡议在全市开展“迎奥运、讲文明、树新风”爱心助残活动,发扬中华民族助人为乐、扶危济困地传统美德,关爱、扶助残疾人,营造更加文明和谐的社会环境,为实现 “新北京、新奥运”战略构想,构建和谐社会首善之区做出积极贡献。 会议开始前,与会领导亲切接见了残疾人自强模范、助残先进集体、先进个人,并和他们合影留念。
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