发挥主动性、积极性、努力做好肢残协会工作
北京市肢残人协会

　　1998年换届之后，新一届理事会非常重视专门协会的工作，加强了对专门协会工作的指导和支持。在市残联领导下，肢残人协会在努力代表残疾人的利益、密切与残疾人的关系、团结肢残人、活跃他们的政治文化生活、为肢残朋友排忧解难等方面，发挥了积极的作用，并与其他兄弟协会一同，为推动了我市残疾人事业发展做出了应有的贡献。
　　一、市残联领导班子高度重视、积极支持专门协会工作，是顺利开展协会工作的重要保证
　　换届之初，市残联理事会一班人分别与专门协会主席、副主席、委员谈心，入户家访慰问，安排在信访接待日会见专门协会委员等，听取残疾人的建议，融洽与各位主席、副主席、委员的感情，建立起良好相互信任的关系。理事会一把手多次亲自召集会议，听取残疾人委员的意见和建议。肢残人协会的领导班子及时将理事会的工作进展情况和即将开展的工作向委员们反映，大家在受到鼓舞的同时，积极提出建设性意见的和建议，再及时反馈给市残联领导。
　　1999年年初，市残联理事会决定，每三个月召开一次与专门协会主席的工作情况通报会，互相交流情况，形成制度。2000年，理事会决定设立专门协会办公室，腾出两间办公用房，配备了现代化办公设备，每年拨出经费保障专门协会的活动，并聘任专人担任秘书长，负责专门协会的日常工作。这一举措，使市残联机关的工作作风发生了变化，残联机关与专门协会从过去的面对面到现在的肩并肩，共唱同心曲，打团体赛。
　　在市残联的积极推动下，18个区县残联相继成立了肢残人协会，并积极组织本区县的肢残人开展多项交流活动，取得了很大的成绩，积累了一定的经验。基层组织的建立，为残疾人工作拓展深度和广度提供了可靠的组织保障。
　　回顾这五年的工作，专门协会的工作得到了长足的发展，是市残联成立以来专门协会工作发展最顺利，残疾人参与程度最广泛、最深入的五年。
　　二、专门协会围绕市残联中心工作，适时开展适合自身特点的活动，使残疾人工作形成了一个有机的整体
　　在市残联有关部室的支持下，建立、健全、完善了专门协会的工作制度、会议制度、调研制度等。专门协会办公室建立了每周值班制度，协会主席、副主席和部分委员定期或不定期到市残联组织各种活动，处理残疾人日常遇到和提出的问题。围绕市残联的中心工作，从讲政治、顾大局的主体思路出发，积极组织肢残人参与市残联组织的各种活动。通过开展活动，使残疾人自我管理、自我教育的机制不断完善，提高了残疾人的自身素质。
　　如组织批判、声讨法轮功、抗议北约轰炸我驻南联盟大使馆、参与市残联机关“三讲”教育、素质教育、开展国际形势教育、支持北京申办奥运会、学习英语、学习《残疾人保障法》以及每年的“助残日”和重要节日的活动等等。这些活动都使残疾人进一步增强了集体意识、社会意识、国家意识，同时也提高了残疾人的自身素质。
　　三、专门协会努力找准自身位置，积极开展适合肢残人特点的活动
　　注意调动委员和基层肢残人协会的积极性，为各级残联工作献计献策。在定期委员会议上鼓励大家，找准位置，反映呼声，为残联工作提出可行性建议。并努力学习，提高自身素质，开展有代表性的活动，指导区县的工作。三年多以来，共向市残联反映残疾人协会的建议和建设性意见60多条，均得到答复，不少已得到落实，进而丰富了残联的工作内容。比如在委员的建议下，市残联成立了“残疾人文化艺术中心”，为残疾人书画艺术品走向市场、扩大宣传开辟了窗口，建立了桥梁，并应广大残疾人渴望学习新知识的要求，配合有关部室开办了企管班、法律班、计算机班和科技知识讲座等。
　　肢残人协会主席和委员积极参与残疾人康复、就业、无障碍等工作的视察和调研活动，为加速培养残疾人干部也提出了意见和建议。
　　肢残人协会响应市残联发出的开展残疾人素质教育的号召，举办了多种形式的学习和报告会，使广大残疾朋友认识到素质教育不是别人教育我，而是我要接受教育，提高了自身素质。这样才能跟上时代的步伐，是与时俱进的重要保证。
　　根据肢残人生理的特点，为了防止肢残人的二次损伤，多次邀请专家学者讲课，广泛传播保健知识，避免残疾人加重残疾，康复讲座已经成为肢残人协会的固定活动。
　　针对残疾人弱势群体的心理要求，聘请了专家举办了多期心理培训班和心理健康讲座。
　　组织“走过20年我们再相会”座谈会、“三八优秀妇女座谈会”、“轮椅上的风采”时装表演等多项活动。
　　通过这些活动，将残联和残疾人之间两个积极性有机的结合了起来，使残疾人参与残联工作的程度增加，使残疾人在残联有归属感，强化了主人翁意识，与残联建立起了密不可分的关系，提高了残联组织的凝聚力、号召力、向心力，为北京残疾人事业打下了良好的基础。
　　四、努力发挥代表和管理职能，团结教育残疾人提高自身素质，维护合法权益
　　日常值班的过程中，了解了现实问题和通过信访部门反映出来残疾人中当时的热点、难点问题，肢残人协会从团结教育残疾人提高自身素质、维护其合法权益的目的出发，及时开展有针对性的工作，取得良好效果。
　　比如残疾人专用机动车问题，是多年来驾车肢残人中的热点、难点问题。在“申奥”的过程中，在委员建议下，经讨论研究，肢残人协会向全体驾车的肢残人发出了“还首都一片兰天”的倡议，得到了残疾人的积极响应，取得了很好的社会效应。
　　2001年交管部门提出进一步加强残疾专用机动车的管理的要求，在残疾人中引起了反响。为此召开了多次座谈会，邀请有关部门领导参加，一方面积极反映残疾人的呼声和意愿，另一方面教育残疾人既要注意维护自身的合法权益的同时，更要支持政府部门的整治交通、改善空气污染状况等涉及全市人民利益的整体性工作，得到了残疾人认可和支持。
　　今年，为落实北京市治理大气污染第八阶段措施，市残联启动了残疾人专用车更换工作。各级肢残人协会积极配合参与普查调研、招标选型和车辆更换等阶段的工作。
随着城市改造步伐的加快，很多残疾人都遇到了拆迁问题，进而引发一些矛盾，甚至发生了群体性的事件。专门协会及时配合市区各部门积极参与了化解矛盾的工作，取得了良好的效果。
　　通过这些工作，残疾人更加拥护、支持专门协会，进而团结了一大批残疾人，为今后进一步开展深入的工作奠定了坚实的基础。
　　在工作的过程中，注意做到：“要认真广泛的听；有思考有点子的说；有指导有计划的干”。专门协会做到听取意见、反映需求、维护权益不缺位；在残联指导下与各部室配合工作不越位；与残联团结一致，开展工作不错位。
　　专门协会的工作还有许多不足，比如制度建设还不够完善、健全，坚持制度还不够有力，工作还不够广泛深入。尤其是面对基层专门协会的呼声，肢残人协会指导缺乏方法和力度，活跃基层、使各区县肢残人协会更广泛地团结残疾人的工作还应进一步加强，对残疾人的困苦还做不到及时、随时的反映，对残疾人事业的可持续发展还难以提出具有前瞻性的建议等，需要努力开拓，继续推首都残疾人事业的发展。

　　北京市聋人大约有15万人，是各类残疾人中数量最多的群体。1998年换届以来，市聋人协会在市残联领导下，积极领会上级精神，工作努力，做到丰富多彩、广泛活跃，充分发挥桥梁和纽带作用，团结联系聋人群众，反映呼声和特殊需求，开展多种多样的素质教育活动，在发挥代表功能、促进残联建设上取得可喜的成绩。尤其是为聋人协会主席、副主席配备传真机，使聋人协会工作进一步加强，密切了残联和聋人之间的联系，残联组织的凝聚力明显增强，聋人对残联的向心力不断增加，为残疾人事业发展奠定了基础。
　　一、加强团结，发挥聋人热情，有序开展文化娱乐活动，增强凝聚力
　　由于聋人生活保障问题基本得到解决，文化娱乐的愿望比较强烈，因此经聋人的积极要求，建立了“聋人摄影协会”、“聋人钓鱼协会”、“聋人集邮协会”、“老年聋人联谊会”“聋人文艺队”、“法律学习班”和“文化学习班”等10余个文化组织。由于一些组织之间团结不够，互相有一些矛盾，造成聋人“各自为政”，互不来往。聋人协会在市残联的统一协调下，将各个组织中的负责人逐渐过渡到由市残联聋人协会委员担任，并经过协商，由市残联组联部负责全面指导工作，各组织的计划都由聋人协会把关，统一安排，遇到问题和矛盾，大家共同研究、协商解决。并且，在聋人协会的建议下，市残联经常性地开展统一的文化娱乐活动，广泛联系聋人。自1999年开始，每年春节、十一、聋人节举办文艺、联欢等大型活动，各个聋人群众组织纷纷派代表参加排演节目。现在聋人组织的各种活动几乎每天都有，常年坚持。聋人集邮联谊会组织集邮知识竞赛，参观卢沟桥抗日战争纪念馆，观看世界集邮展览，参加2002年市现代集邮展览，获得兰宝石、绿宝石奖各一名，水晶奖、玛瑙奖各两名的好成绩；聋人摄影学会组织会员积极拍摄好作品，在新世纪、新事物展评中取得好成绩；聋人钓鱼联谊会举行了钓鱼锦标赛，会员切磋了钓技，交流了经验，提高了竞技水平；聋人老年联谊会组织“三八”国际劳动妇女节座谈会，游览精灵谷、八大处公园和菖蒲河公园，进行扭秧歌、舞蹈、腰鼓、时装、魔术、哑剧、京剧、迪斯科、健身舞、剑舞和太极拳的排练等等。这些活动积极、健康、有序，起到团结联系聋人、鼓励上进的作用。此外，聋人协会全体委员多次到委员所在单位参观，与单位的聋人职工联谊；委员之间、各个组织之间互相邀请联谊，增加了聋人之间的联系和了解，融洽了感情。这些活动的开展，极大地增加了聋人协会的内部凝聚力，增加了残联和聋人之间的凝聚力。
　　二、注意调动聋人委员的积极性，为残联工作献计献策
　　聋人协会不断将理事会的工作进展和即将开展的工作情况向广大聋人朋友通报，大家在受到鼓舞的同时，积极提出建设性意见，再及时反馈给残联领导。聋人协会努力将两方面的积极性协调起来，找到恰当的结合点去开展工作，最大限度地发挥作用。聋人协会在市残联的要求下，在各种委员参加的会议上，鼓励大家，找准位置，反映呼声，为残联工作提出可行性建议。聋人协会给残联提出的意见和建议，总是能够得到及时答复，不少得到落实。比如聋人感到各级残联机关手语翻译严重不足，影响残联干部和聋人之间的交流。市残联领导高度重视，一方面要求每一位残联干部都要学习手语，一方面又重点培养了一些手语干部，调入了会手语的专门人才，同时对区县残联提出要求，都要培养一名手语翻译。2000年，市残联举办了手语高级培训班，邀请聋校的老师任教，为区县残联培养手语翻译。现在18个区县残联均有了手语翻译。市残联专门开辟了“手语角”，每周二活动，方便工作人员提高手语水平。由于交流便利了，大大拉近了残联和聋人之间的感情。残疾人和残联之间，彼此的信任度不断增加，加之专门协会工作条件极大改善，工作环境日益宽松，聋人的积极性空前高涨，聋人协会的活动空前活跃。
　　三、主动参与工作，发挥专门协会作用
　　聋人协会按照工作制度，安排聋人委员定时值班，阅读文件、了解政策、接待来访、展开谈心。委员们工作积极主动，五年来共接待聋人、谈心1440人次，并向市残联反映聋人合理化建议50多条，均得到答复。比如加强聋人法制教育、加强聋人文化学习等活动，残联都落实到相应的工作中。每逢全国助残日、教师节、国际聋人节、春节、元旦等节日，聋人协会的委员都参加市残联组织的走访聋校和看望残疾人活动，代表市残联慰问聋人困难户。经过聋人委员的提议，通过市残联的反映，北京市电视合增加了手语节目、增加了节目的字幕。为此1999年春节前夕，聋人协会专门派代表前往北京电视台，代表广大聋人送去慰问信，祝愿电视工作者新春愉快。电视台领导非常感动，亲自与聋人交谈，在融洽的气氛中表示要继续为残疾人服务，一如既往支持残疾人事业。在工作中，聋人协会深深感到以专门协会名义开展活动，在一些领域容易与外界沟通，易于工作，同时参加活动对聋人自身也是一种教育，利于提高委员的责任感。
　　四、建立自我管理、自我教育的制度，努力提高自身素质
　　聋人协会在残联有关部室的支持下，建立、健全、完善了专门协会的工作制度、会议制度、调研制度。专门协会办公室建立了每周值班制度，聋人委员经常到市残联组织各种活动，解答聋人提出的问题。同时积极组织各种活动，加强学习，提高素质。比如声讨法轮功、抗议北约轰炸我大使馆、开展国际形势教育、支持北京申办奥运等等，都使聋人进一步增强了集体意识、社会意识、国家意识。为提高聋人的自我管理、自我教育、自我发展的能力，接受聋人的建议，根据聋人的思想动态、心理特点，在各个聋人组织中加强管理，开设各种知识讲座，包括政治、时事、法制、保健、文化、科普、艺术等等。每次参与听课的聋人都在150人以上，许多老年人不顾体弱，靠墙站着也要听讲。五年来，累计听课人数达到5万人次以上。为使更多的聋人能跟上时代的步伐，提高参与社会的能力，聋人协会配合有关部门举办了计算机基础、网页制作、计算机组装与调试和计算机等级考试辅导等四个辅导班，普及计算机知识并运用计算机操作技术服务社会。其中三名聋人学员在计算机组装与调试的考核中取得了市劳动和社会保障局颁发的中级等级证书。针对聋人群体文化程度偏低，初小、半文盲居多这一特点，为了改变落后面貌，由顾朴等几位聋友自发组织并提议，得到市残联大力支持，1999年9月创办了聋人文化补习班。经过两年的教学，初见成效，深受聋人欢迎。为办好文化补习班，适应广大聋人为提高文化素质的要求，保障教学质量，市残联将其纳入素质教育工程，在经济上给予保障。2002年，市残联开展“普法”和公民道德教育，聋人协会积极参加，在组联部的协助下，召开了首都聋人素质教育专题报告会，市聋人协会主席作了“素质教育关系着二十万聋人前途命运”的重点发言，到会的400多位聋人代表深受教育，纷纷表示抓好素质教育是当前形势的需要，也是提高聋人素质的需要。各区县聋人协会积极组织以素质教育为主题的多种形式的活动，如公民道德规范知识竞赛、普法常识问答等，收到良好效果。
　　五年来，通过聋人协会的不懈努力，使聋人参与残联工作的程度不断增加，聋人在残联有了归属感、强化了主人翁意识，与残联建立起密不可分的联系，提高了残联的凝聚力、号召力、向心力，为北京市残疾人事业打下良好的基础。2008年北京将举办第29届奥运会，首都的各项事业将得到极大的发展，同样对残疾人事业也是一个难得的发展机遇，聋人协会决心努力工作，抓住机遇、开拓进取，促进首都残疾人事业的发展。

找准结合点，积极、有效、健康地开展盲人协会工作
北京市盲人协会

　　市残联第三次代表大会以来，市盲人协会在工作中深切感受到：一是市残联理事会十分迫切地希望发挥专门协会的作用，促进残疾人工作；二是残疾人参与社会活动和残联工作的积极性越来越高。作为盲人协会的工作，要将两个积极性协调起来，找到恰当的结合点，扎扎实实，深入实际开展，才会事半功倍。
　　北京市有四万多盲人。前几年受市场经济影响，十几家福利工厂数百名盲人下岗，盲人一片恐慌。在这种情况下，市残联领导及时采取措施，提出大力发展盲人按摩事业。经过几年努力，全市新建近两百家盲人按摩院、五百多名培训有素的盲人按摩人员得到安置，大大缓解了盲人就业和再就业的问题。目前由于盲人就业比较充分，社会保障问题已基本得到解决，盲人的需求发生了变化，文化需求不断增强。依法维权、参与残联工作的意识和愿望不断提高。
　　残联领导的重视、盲人群众的热情，激发了盲人协会的工作积极性。为了进一步促进良好的互动关系，五年来盲人协会努力抓住时机，围绕着大局，围绕着残联的中心工作，结合盲人的特点，开展了形式多样的活动，推动残疾人工作的开展。
　　一、完善自我管理、自我教育制度，一手抓维权，一手抓教育
　　为搞好盲人协会工作，在残联有关部室支持下，建立、健全了专门协会工作制度、会议制度、调研制度。专门协会办公室还建立了每周值班接待制度。经常有盲人委员到市残联组织开展各种活动、处理盲人提出的问题。为保证盲人协会工作的一贯性和连续性，基本上做到了年初有计划、年度有总结，平时有督促和检查。
　　盲人协会非常注意关心盲人的基本生活，逢节过年走访盲人家庭，遇到困难及时帮助解决。有一对盲人夫妇，因孩子患重病，沉重的医药负担使他们陷入困境。为此盲人协会委员积极捐款，并多方协调有关部门和单位，给予他们适当的困难补助，使他们深受感动。
　　为做好盲人工作，盲人协会积极做好思想工作，解决实际困难，依法维护合法权益。近两年由于公交企业制度改革，一些公交线路转变了经营性质，有关部门决定对盲人免费乘车范围进行限制，对此盲人反响很大。市残联依据《残疾人保障法》反复与有关部门协商，始终得不到妥善解决，不少盲人很有意见，个别盲人还产生了闹事的想法。盲人协会一方面尽力做好思想工作，维护稳定大局，一方面积极配合残联与有关部门交涉，共同协调，最终问题得到解决。市公交总公司还做出决定，进一步扩大了盲人免费乘车的范围。在盲人协会的建议下，部分委员代表全市盲人到公交公司递交了致敬信，感谢公司为残疾人付出的辛苦。公司领导十分感动，一再表示要继续为残疾人做好服务。
　　在维护盲人合法权益的同时，注意加强思想教育。组织盲人协会委员积极参与市残联组织的各种活动，如声讨法轮功、进行国际形势教育、支持北京申办奥运等。使他们进一步加强了集体意识、社会意识和国家意识，不断加强学习，提高自身素质。
　　盲人协会还围绕大局、围绕残联的中心工作、结合盲人的实际情况开展了一些思想教育活动。如2001年是《残疾人保障法》实施十周年，也是建党八十周年，围绕这个主题开办了五期法律知识讲座和四期党史讲座，每期约有50多名盲人参加。“七一”前组织了党史和法律知识竞赛，取得很好效果，大家反映学到很多知识。
　　2002年，市残联党组、理事会针对新形势下出现的新情况、新问题，做出加强思想教育，提高残疾人自身素质的决定。为此盲人协会积极配合残联唱响主旋律、打好主动仗，以提高残疾人自身素质为目的，组织盲人参加各种活动，开展系列综合素质教育。
　　（一）组织盲人倾听法制教育报告，提高盲人学法、懂法、守法意识。使盲人不仅学会运用法律武器维护自己的正当权益，还要以法律法规约束自己的言行，做遵纪守法的“四有”新人。
　　（二）组织盲人倾听李燕杰教授道德教育报告，把高尚的思想观念和道德标准灌输于盲人的头脑之中，提高他们的文明意识。
　　（三）倾听党校专家普及WTO知识，展望祖国未来，在复杂多变的社会环境中，不断提高自身素质和综合实力，迎接各种挑战和考验。
　　（四）倾听北京科技馆馆长王玉生“科技发展现状与前景”讲座，组织盲人参观科技馆，使盲人增长了科学技术知识。
　　（五）倾听盲人李志军、杨佳介绍自己的先进事迹。用他们的先进事迹激励、教育盲人，学习他们刻苦学习的拼博精神，乐观向上的进取精神，不畏困难的顽强精神，脚踏实地的奉献精神。
　　（六）进行以心灵美、语言美、行为美为主题的形象教育，塑造良好的盲人群体形象，做一个有修养的人。
　　在以上各项活动中，把政治导向、思想教育、道德示范、法纪约束及文化陶冶紧密结合起来，突出思想内容，强化道德要求，使盲人在自觉参与中思想感情得到升华、精神生活得到充实、道德境界得到深化。
　　二、大胆尝试和探索，积极开展丰富多采的文体活动，活跃盲人生活
　　为鼓励盲人走出生活的小圈子，参加有益于身心健康的活动，盲人协会与残联有关部门经常开展文化娱乐活动。自1999年开始，春节、十一、盲人节都举办文艺联欢等大型活动，已经基本成为固定节目。盲人委员之间也经常举行联谊活动，增进友谊，融洽感情。
　　2000年，随着盲人工作的深入发展，市残联决定将原残疾人康复活动服务中心更名为市盲人服务中心，工作职能转向为盲人服务为主。盲人服务中心作为服务载体，与盲人协会紧密结合，开展了一系列的活动。
　　（一）举办了全市范围的“喜迎新世纪——北京市盲人歌手大赛”。这次大赛完全由盲人参加，参与面广，水平高，共有30多人获奖。著名歌唱家刘淑芬、耿莲凤等知名人士担任评委，给予了高度评价。许多盲人是第一次登台，他们不为比赛，只为参与，显示了良好的精神风貌。
　　（二）成立盲人棋牌俱乐部。每星期活动两次，机警举办了数十次，上千人次参加。特别是大胆尝试，请专家举办了八期桥牌讲座，教授盲人打桥牌。起初有人心有疑虑，认为盲人打不了桥牌，但经过几个月的训练，目前已有数十人完全掌握了基本技巧。盲人协会组织盲人与残联机关的健全人进行了一场“同心杯”桥牌比赛，取得较好成绩。与健全人同台比赛，这是第一次，更加充分体现了平等参与的意识。
　　（三）尝试盲人跳交谊舞。为焕发盲人的精神面貌，提倡健康向上的生活方式，进行了盲人交谊舞培训。盲人踊跃参加，到目前为止，共培训10O多次，参加人数近四千人次。训练中为克服盲人无法模仿舞步的困难，工作人员将各种舞步编成口诀，手把手地教，甚至用手搬动着盲人的腿脚，一步一步地练。通过跳舞，许多盲人改变了自身形象，注意了仪表仪容，培养了一种高雅的情趣。
　　（四）成立盲人计算机爱好者俱乐部。在盲人服务中心举办多期盲人计算机培训班的基础上，成立了盲人计算机爱好者俱乐部，组织百人学习计算机知识，切磋操作经验，不断提高盲人使用计算机的水平，扩大盲用计算机的运用领域，以适应信息时代的发展要求。
　　此外，还协助国家图书馆、首都图书馆、西城区图书馆创办了盲人阅览室，为盲人看书学习创造了方便条件。盲人服务中心还举办了申奥英语学习班、盲人按摩师讲座，每月举办一次。新增了卡拉OK演唱、趣味体育活动等，每月两次。
　　这些活动的开展不仅充实了盲人的生活，提高盲人的素质，而且还极大地增加了残联和残疾人之间的凝聚力。
　　三、发挥代表功能，主动参与残联工作
　　注意调动盲人协会委员的积极性，增强参与意识，为搞好残联工作献计献策。盲人协会要求委员在其位、谋其政，鼓励大家找准位置，反映呼声，为残联工作提出可行性建议。三年来，共向市残联反映盲人的建议和建设性意见近二百条，均得到答复，不少得到落实，丰富了残联工作的内容。如在盲人协会委员的建议下，市残联先后成立了人伟钢琴调律中心、涌泉盲人按摩诊所、盲人棋牌俱乐部、盲人计算机爱好者俱乐部等，其中有些是由盲人委员担任负责人，使残疾人参与残联工作的程序更加深入。
　　为充分体现代表功能，还主动配合各业务部室，直接参与涉及盲人的工作，并发挥了积极的作用。比如在无障碍建设方面，积极参加市人大、市有关部门组织的共同检查活动，宣传无障碍建设的有关文件，根据盲人需求提出许多改进意见，促进了无障碍改造工作的发展。盲人委员李任伟对首都机场无障碍建设提出了批评建议，引起了新闻媒体的关注，得到市领导的重视，并专门召开会议研究无障碍建设问题。
　　通过将残联和残疾人之间两个积极性的结合，使残疾人参与残联工作的程度增加，使残疾人在残联有归属感、责任感，强化了主人翁意识，与残联建立起密不可分的关系，提高了残联的凝聚力、号召力、向心力，为北京市残疾人事业的发展打下良好基础。

提高素质、团结奋进、做好亲友会工作
北京市智力残疾人亲友会

　　今年以来，在市残联理事会的重视领导和各部室的大力支持帮助下，智力残疾人亲友会找准位置，积极有效，健康地开展工作。
　　一、素质教育有了新突破
　　为了认真贯彻落实好党中央、北京市委关于“四五”普法和《公民道德建设纲要》，进一步提高残疾人工作者和残疾人的素质，加快北京市残疾人事业的发展，4月29日，市残联党组召开素质教育动员大会，亲友会积极响应市残联党组、理事会的号召，把素质教育工程作为重点任务来抓，在组联部的直接指导和具体组织下，制定了素质教育工程计划。请原北京军区总医院副政委“京城活雷锋”孙茂方做报告，请中残联社区服务指导中心主任介绍成年智力残疾人康复服务与训练知识，给亲友们以精神的鼓舞和知识的启迪，既受到了教育，也开阔了眼界，增长了知识，大家感到受益匪浅。同时也参加了市残联组织的北京市委党校教授“加入世界贸易组织和中国经济的发展”知识讲座、国内一流理想、道德教育演讲专家李燕杰教授、公安民警标兵和优秀律师等知名人士的讲座、讲演等活动。为配合素质教育，增强教育效果，同时还组织专门协会主席走出去，到延庆县龙聚山庄参观全国自强模范、北京市劳动模范赵风利创业基地。通过一系列活动有效地推动了素质教育工程的深入开展，为加大宣传，重大活动邀请新闻单位，并积极向《挚友》投稿多篇，做到期期都有稿件。中国残疾人杂志也刊登了智力残疾人亲友会的调研报告。
　　二、亲友会活动更加丰富
　　两节期间，以“双基”精神为指导，积极开展走访慰问活动。亲友会与石景山区残联在北京金雨特教园共同举办“首都智力残疾人亲友会新春联欢会”，与残疾朋友欢聚一堂，喜迎新春佳节，受到基层残疾人工作者和残疾人及亲友的欢迎。“六一”儿童节，组织部分智力残疾儿童到北京海洋馆一日游，海洋馆向孩子们赠送了礼物，智力残疾儿童兴高采烈地进行了游览，家长们心情非常激动，一致表示感谢社会的关爱。今年是第十二个全国助残日，主题是“关注基层残疾人工作，保障残疾人基本生活”。助残日期间，围绕“双基”主题，按照市残联理事会的统一部署，参加了调研走访慰问特困残疾人等活动。助残日前夕，部分亲友参加了市残联组织的 “科技与我们同行”大型科普活动，中国科技馆王渝生馆长为残疾人作了“科技发展的现状与前景”的专题讲座，残疾人听众在轻松愉快的气氛中，接受了一次科普教育。大家纷纷反映，开眼界、长知识，这样高水平的讲座实在是太难得了。
　　为增进奥运意识，前往国际会议中心观看奥运建设项目设计展览，大家无不为北京市建设的美好明天感到无比振奋。亲友们在留言簿上提到要考虑适合残疾人的整体无障碍设施问题，同时要求达到国际高标准，充分体现人道主义和人文精神。
　　11月11日，市残联组织残疾人自强模范、优秀残疾人代表50余人举行“首都残疾人庆祝‘十六大’胜利召开，展风采，做贡献”为主题的座谈会，畅谈学习党的“十六大”精神和江总书记的“十六大”报告感受和体会。表达了对“十六大”召开的喜悦之情、对共产党的热爱和感激之情以及对新生活的憧憬和向往之情。会上，亲友代表王希林做了发言，认为党的“十六大”是我们党在新时期召开的第一次代表大会，也是党在开始实施现代化建设的第三步战略部署的新形势下召开的一次重要会议。江泽民同志在重要讲话中提出了全面建设小康社会的奋斗目标，给全国人民以极大的鼓舞，认真学习好、贯彻好、实践好“十六大”精神，对于我们发展首都的残疾人事业也具有极为重要的意义。亲友们越谈越觉得江泽民同志的报告鼓舞人心、催人奋进，越谈越觉得我们的工作做得不够，应该加倍努力，加快发展首都的残疾人事业，这样才能跟上新的形势，跟上全国发展的步伐。
　　配合中残联两次到基层调研，为今后如何开展智力残疾人亲友工作进行了座谈调研。
　　三、团结奋进，工作日趋活跃
　　智力残疾人亲友会基础薄弱，智力残疾及亲友的问题多,需求高，亲友会成员迎难而上，边学习、边探索、边实践、边总结，发挥了“自我教育，自我管理，自我服务”的功能，逐步改变滞后的状况，履行了亲友会的职责。
　　目前，市、区县主力军人亲友会相继建立。全市18个区县单独建立智力残疾人亲友会6个，与精神残疾人合建亲友会6个，其他6个区县正在积极筹建当中。街道、乡镇和社区、村残疾人协会都有智力残疾人亲友参加。各级智力残疾人亲友会在代表智力残疾人及亲友，联系和团结智力残疾人亲友，维护智力残疾人及亲友合法权益，丰富和活跃智力残疾人及亲友文体生活，协助政府和残联为智力残疾人及亲友排忧解难认真接待来信来访，同时及时消除不稳定因素。经过多方协调，帮助智力残疾儿童宗然解决入学难等问题，发挥了积极作用，促进了残疾人事业的发展。
　　亲友会委员团结合作，不等不靠，勇担重担，积极主动地做好各项工作。王希林委员虽然年长和身体欠佳，但积极认真地完成交给的各项任务，朱荣春委员是宣武区园林局书记，工作繁重，去年弱智孩子又病逝，仍经常参加亲友会活动，认真完成残联、亲友会委托的各项工作，不愧为扶残助残积极分子。亲友会成员们，急智力残疾人及亲友所急，对智力残疾人及亲友的意见、需求和建议认真对待，出主意，想办法，献计献策。王新伟委员是天坛医院主任医师，结合工作实践，多次提出预防残疾发生的建设性意见，还撰写了《苯丙酮尿症-早诊早治可防痴》一文刊登在《挚友》杂志上。再如智力残疾人托养、培训等福利机构，长期受财力不足困扰，有的举步维艰，难以生存，除自身加强管理、开源节流以外，亲友会经过认真研究，向市残联、中国智力残疾人亲友会分别递交了报告，恳请与有关部门协调，向财税主管部门做工作，争取残疾人服务机构也能享受同老年服务机构同等的税收优惠政策。同时对2003年智力残疾人工作提出了八条建设性建议。
　　1、扩大智力残疾人生活保障的覆盖面，对18岁以上无劳动能力、无任何个人收入的残疾人不计家庭人年收入、普遍实行城市居民或乡镇村民最低生活保障（经费可从市财政或残疾人就业保障金中列支）。
　　2、市和各区县建立或改建专门为残疾人提供医疗的医院，并对享受最低生活保障和18岁以上无劳动能力、无任何个人收入的残疾人实行医疗优惠。
　　3、各类合法的残疾人服务机构与老年人服务机构同样享受优惠政策。
　　4、残疾人凭残疾证免费游览全部市、区县公园，免费乘坐市内公交电汽车和地铁。
　　5、加大残疾人就业力度，适当增加残疾人就业保障金比例（人数的比例），改革残疾人就业保障金收缴办法（可采取由财务扣留的办法），保障残疾人就业保障金足额上缴。
　　6、以政府为龙头，创建几所窗口性的托养机构。以点带面，点面结合，促进我国福利事业、慈善事业的有序发展。
　　7、组建由政府牵头、社区管理、家庭参与的管、教、养联合体。关注智力残疾人的生、老、病、死，逐步建立起有中国特色的人道主义屏障。
　　8、加大媒体、公众舆论的宣传力度，强化人文素质，提高文明程度，通过形式多样的活动，让智力残疾人真正触于社会、融于群体、融于实践。同时，让健康者接受他们、包容他们、亲近他们。使这个困难群体中的特殊群体能够成为社会主义大家庭中不可或缺的一分子。

发挥积极性，努力做好亲友会的工作
北京市精神残疾人亲友会

　　北京市精神残疾人亲友会自1998年换届之后，在市残联新一届理事会的领导和重视下，努力代表精神残疾人及亲友的利益，密切残联与精神残疾人及亲友的关系，团结精神残疾人及亲友，丰富活跃他们的生活，为他们排忧解难，充分发挥了专门协会的作用，有力地推动了我市残疾人事业的发展。
 　　本届亲友会成立以后，回顾、分析了亲友会现状，找出了与盲人、聋人、肢残人等其他专门协会的差距。委员们感到本职工作繁忙，大多身体不好，各自住家分散，又都有精残子女，家庭负担都很重，想搞好工作，似乎又力不从心。但是在与亲友的广泛接触中，深切体会到他们的期待十分迫切，对亲友会抱有极大的希望，这促使他们把精神残疾人亲友会的工作抓上去。原亲友会的老委员在对新一届亲友会寄予希望的同时，也积极提供无私的帮助，既指出精神残疾人工作的难点，又指出了努力方向；既热情地鼓励，又为今后的工作出谋划策。同时，市残联理事会领导对亲友会给予了极大的理解和支持，为开展工作提供了组织保证。理事会一班人通过入户家访慰问，安排接待日与亲友会主席、副主席、委员谈心等，听取委员的建议，融洽感情，建立了良好的信任关系。每位精神残疾人亲友会的委员，不断将理事会的工作进展、和即将开展的工作情况向亲友通报，大家在受到鼓舞的同时，也积极提出建设性意见，委员们再及时反馈给残联领导。理事会领导班子分别带领处级干部下基层到18个区县进行通查，真抓实干。这种办实事的行动大大鼓舞了精神残疾人亲友会的干劲，使全体委员的精神面貌为之一振。他们虽然年老体弱者居多，家庭负担重，在职的工作很忙，但大家的凝聚力很强，只要召开亲友会，人人都能克服困难参加，并积极发言，出主意，想办法，出谋划策。大家纷纷表示，不能后退，也不能维持现状，只能往前冲。鉴于亲友会的状况，全体委员决心克服困难打了一个短平快，“以快补晚，重点突破”，改变了以前亲友会工作不好开展的困难局面。
　　一、注意发挥精神残疾人和亲友的热情，开展文化娱乐活动，改变前几年精神残疾人工作比较沉闷的局面
　　邓朴方同志在中残联三代会上强调：“精神残疾人工作的开展比较困难，各方面的工作难度很大。你们首先要通过开展各种活动、用丰富多彩的活动把亲友联系起来，进而为他们办点实事，解决点实际困难”。根据邓朴方同志这一讲话精神，在精神残疾人亲友会的具体组织下，1999年春节，经过艰苦的努力和准备，成功地举办了首届北京市精神残疾人文艺演出。没有舞蹈服装，就积极联系到各区的文化局、少年宫、各中学去借。亲友们不怕严冬的寒冷，到各个点检查节目。很多亲友是站立着看完演出的，演出成功了，不少人含泪给残联写信：“真没想到演出会这么成功，这么好，精神残疾人亲友看到希望了”。2000年，又举办了首届精神残疾人国画、书法、工艺品制作展览。这次展览吸引了很多聋哑人和肢残人朋友，包括盲人朋友都去参观。他们都反映：“没想到精神残疾人朋友能有这么好的作品，精神残疾人朋友中真是藏龙卧虎呀”！在此基础上，部分书画、工艺品还参加了全国首次书画拍卖展。2000年10月10日，举行了首届精神残疾人体育运动会。这次运动会开得热烈、隆重、有序，进一步体现了精神残疾人朋友的精神面貌，同时也起到了极大的宣传作用，使社会更加了解和理解了精神残疾人，减少了对精神残疾人的歧视和偏见，受到了卫生部、中残联、市残联领导以及精神残疾人及亲友的高度赞扬。2001年10月10日，配合北京市卫生局在首都剧场举办了第二届精神康复文艺汇演。有关部门领导到场观看了演出，对精神残疾人朋友们给予了高度的赞扬和好评。
　　此外，平时还组织了多次大型的咨询、联谊、联欢、室内游戏、知识问答、知识讲座、参观游览和经验交流等活动。每次活动都受到了精神残疾人及亲友的好评和赞扬。组织精神残疾人参观了恭王府，他们激动地说：“真没有想到也能来皇家花园参观，真有回归社会的感觉，希望亲友会多组织这样的活动”。
　　这些活动的开展，广泛地与亲友建立了联系，增强了残联与精神残疾人及亲友的凝聚力。同时通过各种活动，展现了精神残疾人自尊、自信、自强、自立的精神，体现出精神残疾人及亲友求生存、图发展、回归社会的一种志气、一种自信心。各种活动的成功举办，也大大增强了精神残疾亲友会搞好专门协会工作的信心和力量。
　　二、发挥亲友会的作用，维护残疾人的合法权益
　　邓朴方同志说：“要使残疾人懂法、守法，并学会用法律手段维护自身权益。要使群众懂得依法维护残疾人的权益，这就要进行教育、宣传。残疾人组织要做好这项工作，专门协会也要做这些方面的事情”。邓朴方同志进一步指示：“用法律手段解决问题，这种方式将来可能越来越多地成为残联的一种工作方式，将来可能更多地要诉诸法律解决。一个地区只要有一件震动人心的诉讼案件，能够解决残疾人的问题，就会震动一片，发挥教育作用。光靠正面教育不行，打赢一两场维权的胜仗，这也可以说是普法”。
　　1998年中残联三代会前，海淀区政协委员刘亚仙同志给邓朴方同志写了一封意味深长的信，苦苦哀求说：“我爱人已经工作二十多年了，因犯精神病被单位解聘开除了。打了两次官司，均败诉了。希望残联能呼吁精神残疾人立法，维护精神残疾人的合法权益。精神残疾人已经很苦了，不能再开除他们，给他们雪上加霜了……”类似这样的事还很多。亲友会感到刘亚仙反映的问题很有代表性，于是准备帮助她。之后相继又有不少精神残疾人亲友诉说子女被单位除名，生活极其困难的情况。如精神残疾人亲友高文举爱人被市商行开除工职；精神残疾人母亲周桂英的儿子被某单位解雇之事。针对这三个案子，亲友会决心依法维护他们的合法权益，一面尽力做好亲友的思想工作，防止影响稳定的情况发生，一面积极配合残联与有关部门协商。亲友会的三位同志分别负责三个案件。不管天气多热，不管雪下得多大，风雨无阻，不论早晚甚至双休日，经常是一大早7点就出门，晚上9点多才回家。这两年中，不知碰了多少钉子，但从来没有退缩过，大家都没有怨言。这确实需要有一种拼搏的精神。在关键时刻，残联起到了很大的作用，不仅出具证明、盖章及时地为残疾人做了司法鉴定，组联部主任还亲自与法院领导联系，与有关领导协调。这一切，对亲友会和广大亲友不仅是支持，而且是很大的鼓舞，更增加了信心。经过一年多的奋斗，这几个案子基本都得到落实。高文举的爱人康淑敏的案子经终审判决胜诉，由丰台法院执行；周桂英之子张立新的单位同意将其收回原单位；刘亚仙的爱人贾奎的案子经最高法院审理，基本胜诉。这三位亲友的投诉问题得到解决，落实金额达到120万元以上，残疾人家属非常满意。
　　三、发挥代表功能，主动参与工作
　　五年来，亲友会注意调动委员的积极性，为残联工作献计献策。各位委员找准位置，反映呼声，为残联工作提出可行性建议。亲友会共向残联反映精神残疾人亲友的建议和建设性意见70多条，均得到答复，不少得到落实，丰富了残联的工作内容。比如在精神残疾人亲友会委员的建议下，残联先后对精神残疾人服药问题进行了调研，并提出了措施，基本得到解决。
　　四、建立自我管理、自我教育的制度，努力提高自身素质
　　亲友会在残联有关部室的支持下，建立、健全、完善了工作制度、会议制度、调研制度和每周值班制度。亲友会主席、副主席和部分委员经常到残联组织各种活动，处理亲友提出的问题。同时积极参与残联组织的各种活动，加强学习提高自身素质，通过参加声讨法轮功、抗议北约轰炸我大使馆、参与机关“三讲”教育、开展国际形势教育和支持北京申办奥运等活动，使亲友们进一步增强了集体意识、社会意识、国家意识，不断提高对自己的要求。
　　五年来，在工作中亲友会注意将残联和残疾人之间两个积极性合在一起，使残疾人参与残联工作的程度增加，让残疾人在残联有归属感、强化了主人翁的意识，与残联建立起密不可分的关系，提高了残联的凝聚力、号召力、向心力。