为了更深一步研究和探讨我市残疾人温馨家园品牌建设,继10月31日市残联召开了残疾人温馨家园建设座谈会后,11月7日市残联再次组织召开了研讨会。市残联理事长赵春鸾、副理事长吕争鸣、理事李树华以及机关各部室负责人、东城区残联理事长从艳梅和北京创新研究院的专家一起,围绕温馨家园的功能定位、运行机制、服务内容、保障体系等问题,进行了深入研讨。 研讨会中, 大家对温馨家园的建设和发挥的作用给予了充分肯定,针对目前发展中存在的问题和不足,对温馨家园下一步的发展提出了许多有价值的意见和建议。大家一致认为,目前温馨家园建设存在资源整合不够、资金投入不足、品牌特色不突出、运行机制不健全、服务不规范等问题。要抓好温馨家园建设,必须围绕建设和谐社区这个中心,利用好现有的职业康复站、“爱心超市”、“博爱超市”等载体,从设施、人员队伍、规章制度、经费保障等方面进行系统规范。同时加强监督考核,健全完善激励机制。对郊区县、偏远地区的温馨家园建设要实施重点照顾和政策倾斜。温馨家园要做实做强,必须形成合力,做到既整合外部资源,也要整合好残联系统的内部资源,要以政府残工委和市委社工委名义制定出台《关于进一步加强温馨家园建设的意见》,加强整体筹划和工作指导。 市残联理事李树华提出,制定温馨家园的规范时城乡标准一定要有差异。建在社区的温馨家园可以不要求“全”但要突出特色。而针对一个街道来说,则要求项目服务要全面。要统一温馨家园标识,这样通过统一的编号和颜色,使残疾人朋友就很容易知道各个温馨家园提供的个性化服务内容。 市残联副理事长吕争鸣提出,对于温馨家园的功能定位,必须遵循“有所为有所不为”,“有为”即搞好残联的特色服务,残联不能什么内容都包办,“有所不为”即强调转介服务,对于诸如享受低保、法律等疑难问题,温馨家园要能提供转介服务。 市残联理事长赵春鸾强调,温馨家园建设的定位是通过在社区开展适合残疾人需求和特点的项目和活动提高为残疾人服务的能力,实现残疾人平等参与和谐社区、和谐村镇建设的目标,进而实现“三个活跃”。要把依托别人、融入社区、下放区县相结合,市残联只抓机制建立、标准制定、项目管理监督以及残保金的科学使用等宏观问题。建设的实施步骤是到明年要在全市范围内把温馨家园建设做亮一批,完善一批,再建一批。在运营机制上,要贯彻政府主导,部门配合,残联牵头,社会参与,资源共享,突出特色的方针。还要处理好几个关系:一是长远发展和阶段性发展的关系;二是品牌和在建的关系;三是社会公共服务和残联特色服务的关系;四是组织建设和其他业务关系;五是内部和外部的关系整合。
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