学习领会习近平总书记系列重要讲话精神持之以恒抓好作风建设——在市残联庆祝中国共产党成立93周年大会上的讲话
◎ 马大军
同志们：
今天，是中国共产党成立93周年的日子，我们在这里隆重集会庆祝。这次会议内容安排比较紧，但是主题突出，特色鲜明，效果很好。这对于进一步增强全体党员的党性观念，增强党组织的战斗力、凝聚力，巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，更好地发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用都具有十分重要的意义。在这里，我代表市残联党组，向为首都残疾人事业发展作出贡献的市残联全体共产党员和入党积极分子致以亲切的问候和崇高的敬意！向受到表彰的先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者和优秀党建工作成果，表示热烈的祝贺，向今天为我们做精彩报告的优秀残疾人代表、全国自强模范袁艳萍、刘岩两位同志表示崇高的敬意和诚挚的感谢！
刚才，杨志强、杨明两位同志的发言讲得很好，从一个侧面反映了机关党建工作的成果。一年来，市残联各级党组织和全体党员，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，在市委、市政府的正确领导下，以整风精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，以坚定的信念、饱满的热情和奋发有为的精神状态，努力推动残疾人事业科学发展、融合发展、创新发展。以开展创学习型、服务型、创新型党组织和党员学党章、学政策、学业务等“三创三学”活动为载体，大力加强市残联党员思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和党风廉政建设，党的建设科学化水平有了较大提高。机关党办成立以后，进一步加强了党的工作力量，很好地发挥了职能作用。各党支部在党建工作中，也都取得了丰硕成果。
一是在正风肃纪、严格管理上下功夫。如：办公室党支部在党的群众路线教育实践活动中，带头改进文风会风，严控文件、简报和一般性文件的数量；计财部党支部严控“三公”经费，严格执行预算，压缩“三公”经费支出；机关党办与审计部党支部组织开展中央八项规定和市委十五条意见学习宣传和公务用车、会员卡、办公用房等监督自查。体训职培中心党支部按照中心2014年廉政风险防范管理工作《实施方案》，将责任落实到人。
二是在密切与残疾人的联系上下功夫。如：康复部、教就部、维权部等党支部在重要政策措施出台过程中，多次召开座谈会、深入基层，广泛征求和收集残疾人的意见建议，做到科学决策、民主决策，问计于残疾人。就业中心党支部开展“四个面对面”贴近群众活动，广泛征求残疾人、用人单位、基层就业服务机构、政府有关部门意见建议。
三是在立足实际、注重实效上下功夫。如：研究室党支部与延庆监狱结对共建，根据残疾罪犯的特殊需求，提出相应服务措施，让他们感受到政府和社会的关怀，增强改造的信心和动力；组联部党支部多次深入各区县，积极联系协调区县组织部门，落实区县残联领导干部“双重”管理制度；信息中心党支部历时一百天跑遍了325个街乡镇，在全市400个免费上网点的基础上增加60个免费上网服务点，解决残疾人就近就便免费上网的需求；辅具中心党支部开展“四走进”活动，到房山、平谷、密云等区县乡镇辅具站为残疾人免费适配辅具70余件，送辅具到基层189件。活动中心党支部组织了18场“心阅书香”——盲人有声阅读系列活动；康复中心、盲人按摩中心党支部分别到新疆、西藏对口支援。募捐中心党支部集中力量办了9件实事，切实解决残疾人实际困难，向延庆寄养孤残儿童家庭转赠轮椅170辆、对房山4名残疾学生进行定点帮扶。
四是在创新工作方法上下功夫。如：社工部党支部结合购买服务项目资金量大、风险点多的实际，将购买服务工作进行风险评估，梳理出32个风险点；宣文部党支部认真学习习近平总书记8·19重要讲话精神，创新文化宣传工作手段，坚持开展“走转改”、“走基层，送文化下乡”等活动，编创话剧《借光》，社会反响非常强烈；人事部党支部努力为干部成长创造学习机会，与清华大学合作举办培训班。改革干部考核和选拔任用机制，制定出台“1+4”文件，努力营造栓心留人环境。
同志们，在总结成绩的同时，我们必须看到，解决“四风”问题，落实整改措施的任务还很重；基层党组织建设发展还存在不平衡的现象；个别党员干部还存在标准不高、要求不严、作风不硬的问题，我们必须保持清醒的头脑，切忌沾沾自喜、固步自封。
最近，市委书记郭金龙同志在全市优秀共产党员、先进基层党组织负责人和优秀党务工作者代表座谈会上，对全市党员干部提出五点要求：一是始终坚定理想信念，通过抓好思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，向先辈先进学习，做到思想上清醒、政治上坚定，在推动首都科学发展、促进社会和谐的生动实践中发挥先进性。二要以敢于担当的精神履行职责，在重大政治原则和大是大非面前保持高度政治清醒，有正确立场和鲜明态度，敢于明心志、亮身份，传递正能量，引导群众树立正确是非观，面对错误观点敢于挺身而出，敢于斗争，敢于亮剑，排除各种干扰，消除各种困惑，坚决维护首都稳定；在工作实践中深入改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿，真抓实干；在破解难题上知难而进，有逢山开路、遇河架桥的精神，奋力创造一流工作业绩。三要以真挚为民的情怀服务群众，深入开展群众路线教育实践活动，进一步增强对群众的感情，捧出一颗心来服务群众；满腔热情地帮助群众解决问题，关注他们的柴米油盐，多做雪中送炭的事；不断提高群众工作能力，进一步夯实党的执政基础。四要持之以恒地加强作风建设，认真落实从严治党的方针，严明党的政治纪律、组织纪律，克服庸懒散现象，切实抓好教育实践活动中查摆出问题的整改；抓常抓细抓长，不断巩固发展改进作风的成果，建立管用有效的长效机制。五要充分发挥先锋模范作用，争当勤奋学习的模范，把学习成果转化为做好工作的本领；争当爱岗敬业的模范，保持旺盛的工作热情，善于攻坚克难，敢于开拓创新；争当遵纪守法的模范，自觉维护中央权威，带头落实党的路线方针政策；争当廉洁自律的模范，在任何时候、任何环境下都经得起考验，始终保持共产党员的政治本色。
为了贯彻落实中央和市委的有关精神，进一步做好机关党建工作，下面我代表市残联党组讲几点意见。
一、深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神
党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话。总书记的重要讲话，涉及党和国家工作的大局，高屋建瓴、内涵丰富、思想深刻、要求明确，体现了鲜明的时代性和很强的指导性。是我们做好首都残疾人工作的基本纲领，是履行好党员职责的根本方针。
一是把学习领会习近平总书记系列讲话精神作为今后一个时期一项重要政治任务来抓，切实把思想统一到总书记重要讲话精神上来。近日，中宣部组织编写了《习近平总书记系列重要讲话读本》，会前已发给大家。这个读本分十二个专题，全面准备阐述了总书记系列重要讲话的重大意义、科学内涵、精神实质和实践要求，阐述了习主席提出的一系列重大战略思想和重大理论观点。是干部、群众学习讲话精神的重要辅助材料。中宣部、中组部在《通知》中要求，各级党组织要在组织党员干部认真学习习近平总书记原著和讲话原文的同时，组织好《读本》的学习，并同学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神结合起来，同开展党的群众路线教育实践活动结合起来，同开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育结合起来，引导广大党员干部不断深化对讲话精神的领会和把握，更好地把思想和行动统一到讲话精神上来，统一到中央一系列重大决策部署上来。市残联各部门、各单位党支部和全体党员，要通过理论中心组学习、召开专题会、组织研讨班、党日活动等多种形式，学深学透，弄懂弄通总书记重要讲话的精神实质，以更高标准、更大尺度，在更深层次思考。既要在全面把握理论体系上下功夫，也要在正确把握重点上下功夫。
二是紧密结合首都残疾人事业发展实际，把总书记系列重要讲话精神落到实处。今年2月25日至26日，总书记来京视察工作、听取汇报并发表重要讲话。充分体现了总书记对首都工作的高度重视和亲切关怀，也让我们深感责任重大。我们要在首都工作的特殊重要性上有新认识，更加深刻地认识首都工作的特殊重要性。5月16日，习近平总书记在会见第五次全国自强模范暨助残先进集体和个人表彰大会受表彰代表时发表重要讲话。总书记强调，各级残联要发扬优良传统，切实履行职责，为残疾人解难、为党和政府分忧，团结带领残疾人继续开创工作新局面。总书记的重要指示，为做好残疾人工作、推动残疾人事业发展指明了前进的方向。
市残联各级党组织和全体党员干部要学习好、贯彻好、落实好总书记的重要讲话精神，紧密结合首都残疾人事业发展实际，珍惜使命、把握机会，凝神聚力、心无旁骛，以兢兢业业、如履薄冰的态度，创造一流的工作业绩，在实现中国梦的伟大实践中，团结带领广大残疾人创造更加幸福美好的新生活。
二、认真做好在职党员到社区报到为群众服务工作
刚才，市残联机关党委与丰台区右安门街道签订了在职党员到社区报到为群众服务工作协议。根据协议，市残联机关工作的全体在职党员采取组织报到的方式，组织在职党员到工作单位驻地社区报到并开展服务。这是一项充分发挥党员先锋模范作用的全新探索和实践活动，有利于加强党员干部与群众的直接联系，有利于加强党组织作用，有利于促进党员作风转变，有利于彰显党员先进性，有利于强化党员教育管理，有利于增强社区工作力量。市残联各部门、各单位党支部和全体党员，都要认真真做好在职党员到社区报到为群众服务工作。
一是加强工作的组织领导。由于市残联系统工作比较分散，这次与右安门街道签订协议，只是安排在机关工作的在职党员与街道对接。今天会议后，不在机关办公的单位要及时与当地街乡镇和社区对接，积极做好在职党员到社区集中报到登记、活动载体创设、服务需求发布、情况反馈等工作，切实为在职党员联系服务群众搭建平台。要将工作纳入各部门、各单位和党员干部的考评内容，并作为党员民主评议、年度评先评优的重要依据。
二是要将本职工作与社区工作有机结合，建设服务型党组织。社区为我们提供了一块了解社情民意的广阔天地，机会非常难得。我们要强化服务意识，树立服务理念，以到社区服务为抓手，做强服务队伍。我们不仅要走进温馨家园、走进职康站，了解基层残疾人的状况并为他们提供服务，更应该以更宽广的视野来认识和从事社区工作，用社区工作的实践为下一步拓展服务载体打基础。各部门、各单位和广大党员干部，要尊重社区和社区工作者，要服从他们的管理，为社区便民利民服务项目开发、社区社会组织培育和社区社会建设贡献自己的力量。
三是要将为社区群众服务工作作为践行党的群众路线教育实践活动的具体措施。在职党员到社区报到为群众服务工作载体要简便易行，便于党员参与，切实防止形式主义、弄虚作假，确保取得实效。组织开展集中活动要适度、简朴，防止铺张浪费。要着力在常态化、长效化上下功夫，防止大呼隆、一阵风。在采取组织报到方式的同时，鼓励广大党员，以及入党积极分子和群众，在“八小时外”以个人报到的方式开展工作，机关党委办公室和相关部门单位要给予必要保障和支持措施，定期研究解决在职党员到社区报到工作中存在的困难和问题，及时宣传推介先进典型和经验做法，使在职党员到社区报到工作真正成为党员联系服务群众的长效机制。
三、认真学习全国自强模范和助残先进典型事迹
袁艳萍、刘岩两位同志精彩的演讲，使我们很受教育。从上周开始，市残联组成“北京市第五次全国自强模范暨助残先进事迹报告团”先后进行了五次专场报告会，受到各界干部群众的好评。报告团成员通过讲述自己的奋斗经历，集中展示了广大残疾人艰难困苦、玉汝于成，心怀感恩、回报社会的可贵精神，集中展示了新时期残疾人事业发展和社会主义核心价值观建设取得的丰硕成果。张高丽同志在第五次全国自强与助残表彰大会上要求，要深入开展学习宣传全国自强模范和助残先进活动。今天我们安排两位自强模范和助残先进事迹报告，目的就是让大家感到，学习自强与助残先进，首先就要从残联开始。
第一，学习自强与助残先进，树立让广大残疾人安居乐业、衣食无忧地过上幸福美好生活的宗旨意识，树立残疾人是社会大家庭的平等成员，也是人类文明发展的一支重要力量的残疾人观。准确把握自强不息、厚德载物是社会主义核心价值观的应有之义。
第二，学习自强与助残先进，始终保持与残疾人的血肉联系，深刻了解残疾人的基本需求，深刻认识中国梦也是残疾人的梦，承担起帮助残疾人共享发展成果、在实现中华民族伟大复兴中国梦中，把实现人生理想当作重大使命。
第三，学习自强与助残先进，以先进人物为榜样，树立正确的世界观、人生观、价值观，继承发扬优良传统，始终高举中国特色社会主义和人道主义大旗，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，做一名合格的残疾人工作者。
各部门、各单位党支部要抓住这个难得机会，掀起向自强与助残先进学习的热潮，特别是要加强青年党、团员群体的宣传教育，引导广大青年干部胸怀理想，坚定信念，发挥先锋模范作用，切实履行职责，为残疾人解难、为党和政府分忧，团结带领残疾人继续开创工作新局面。
四、持之以恒地抓好作风建设
习近平总书记强调，“作风问题必须经常抓、长期抓，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。”当前，作风建设最突出的特点，就是严字当头。中央下发的一系列文件、规定、制度，都体现一个“严”字。中央对抓好作风建设决心很大，解决问题是动真格的，绝不会一阵风，只会越抓越严、越抓越紧、越抓越实。总书记强调，“要让每一个干部都深刻懂得，当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束。”
抓作风建设要从源头掀起，既抓廉政，也抓勤政。习近平总书记在第二批党的群众路线教育实践活动动员会上列举了一些干部纪律松弛、组织涣散的现象，如上班办私事、玩游戏、打扑克、吃吃喝喝、无所事事等等，最近中央纪律监察部网站也集中发布了网友揭出的8种党员干部“组织涣散、纪律松驰”的现象。总书记强调，这种庸、懒、散的情况，也是一种腐败现象，对这些问题，一定要引起我们的足够重视。各部门、各单位党支部要把作风建设作为一项经常性工作来抓，让优良作风成为日常的行为习惯。
抓作风建设，很重要的一项工作就是要巩固党的群众路线教育实践活动的成果。去年，市残联党的群众路线教育实践活动深入开展以来，认真落实中央八项规定、市委十五条意见，扭住“四风”问题不放松，认真查摆问题，落实整改措施，取得了实实在在的成效。今年，市残联要认真落实《教育实践活动整改方案》，各单位、各部门要开展一次“回头看”活动，重点看整改方案落实情况、看建章立制落实情况、看作风问题转变情况，切实做到党的群众路线教育实践活动“收尾不结尾”。
根据工作安排，7月底前，市残联要完成机关党委、机关纪委换届工作。这是市残联党建工作的一件大事，各部门、各单位一定要在思想上高度重视，以强烈的政治责任感和历史使命感，积极参与，确保换届工作有序开展，取得成功。
同志们，面对新形势、新要求和残疾人衣食无忧、安居乐业，过上更加幸福美好新生活的新期盼，今后的工作任务使命光荣、艰巨繁重。让我们在市委、市政府的坚强领导下，团结带领残疾人兄弟姐妹，改革创新，锐意进取，自强不息，奋发努力，为全面建设残疾人工作首善之区，实现中华民族伟大复兴的中国梦不断做出新的更大的贡献！