关于印发《北京市2013年残疾人家庭康复培训工作方案》的通知 京残发〔2013〕18号
各区县残联、燕山残联：
2012年，市残联下发了《北京市残疾人家庭康复培训学校工作方案（试行）》，提出了各区县普遍建立家庭康复培训学校并开展家庭康复培训服务项目的要求。经过一年的努力，此项工作取得了较好效果，受到了广大残疾人的欢迎和好评。为了进一步加强家庭康复培训工作的规范化管理，以适应残疾人不断增长的康复需求，开拓具有北京特色的居家康复新局面的要求，我们制定了《北京市2013年残疾人家庭康复培训工作方案》，现予印发，请遵照执行。
北京市残疾人联合会
2013年4月15日
为科学推动全市社区康复工作，充分发挥现有社会服务资源作用，进一步推进残疾人家庭康复工作，提高残疾人家庭康复水平，最大程度地满足残疾人的基本康复需求，根据《北京市“十二五”残疾人康复工作实施方案》，制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以残疾人康复需求为导向，以专业资源为基础，建立“政府主导、社会支持、残疾人广泛参与”的家庭康复培训工作机制，进一步健全培训网络，完善工作模式，切实帮助残疾人及其亲友掌握康复方法、改善身体功能、提高生活质量，推动我市残疾人“人人享有更高水平康复服务”目标的实现。
二、基本原则
（一）以人为本，优质服务。不断拓宽家庭康复培训工作服务领域，提升工作水平，为残疾人提供就近、就便、高质量的培训服务。
（二）政府主导，社会参与。把残疾人康复事业作为政府公共服务建设的重点领域，创新社会化康复工作模式，鼓励和扶持社会力量参与家庭康复培训工作。
（三）分类指导，统筹兼顾。结合辖区实际，根据城乡特点、残疾类别、家庭情况实施分类指导，促进家庭康复培训服务全覆盖。
（四）健全机制，持久发展。挖掘社会潜力，健全培训工作网络，建立规范运行机制，丰富培训活动形式。
三、任务目标
——各区县全部完成残疾人家庭康复培训学校的建设工作。
——建立健全市— 区（县）— 街道（乡镇）三级家庭康复培训服务网络。
——残疾人对家庭康复培训工作的知晓率达到100%，有需求的残疾人参与培训率，城区、郊区要分别达到80%和60%。
四、主要工作
（一） 完善管理工作机制
——完善政府负责、残联主导、各部门分工协作、社会力量参与的残疾人家庭康复培训工作长效机制。
——市、区县康复办公室加强与各专业协会合作，研究解决家庭康复培训工作重要事项，建立目标责任制，制定考核标准，开展督导检查。
——制定年度家庭康复培训计划，将家庭康复培训纳入年度工作经费预算和考核指标，落实年度工作监督考核。
（二）建立家庭康复培训服务网络
——发挥市、区县级家庭康复培训学校龙头示范作用，依据残疾人康复需求及分布情况，指导街道乡镇适情开展家庭康复培训工作。
——整合辖区六类康复技术资源中心的专业力量，建立家庭康复培训工作技术指导组，开展康复培训，培养专业骨干，统筹指导基层技术工作。
——以温馨家园、社区康复站为平台，设置家庭康复培训课堂；动员社区卫生等机构的专业人员，为残疾人提供培训服务。
——充分发挥残疾人专门协会、社会工作者和社区志愿者队伍以及专业机构等社会组织的作用，为残疾人提供形式多样的培训服务。
（三）规范家庭康复培训日常工作
——坚持开展家庭康复培训需求调查工作，组织基层康复工作者深入了解残疾人的具体情况，确定适合的培训内容和培训形式。
——制定年度家庭康复培训工作计划，做到年有计划、月有安排，保证培训工作贯穿全年。
——充实专业资源，及时调整、改进培训内容，以满足各类残疾人的家庭康复需求。
——坚持开展家庭康复培训宣传工作，扩大社会影响力，保证残疾人对家庭康复培训工作的知晓率达到100%。
——坚持工作汇报制度，各级残联按时逐级汇报家庭康复培训情况，接受上级监督。
——建立信息通报制度，各区县残联每季度上报培训工作信息，市残联定期通报全市家庭康复培训情况。
五、检查评估
——第二季度，市康复指导中心对各区县的宣传推广工作进行抽查。
——第三季度，各区县残联要根据《北京市家庭康复培训工作检查验收评估细则》开展自查工作。
——第四季度，市残联将进行全面的检查验收工作，通报全市检查验收情况，提出下一步工作意见。
六、工作措施与要求
（一）加强领导，完善工作机制。残疾人家庭康复培训工作是北京市残联推广实施的重点康复项目之一。各区县残联要切实加强对此项工作的领导，指派专人负责，结合实际制定本区县的家庭康复培训工作实施方案或办法，切实将此项工作列入年度工作计划，纳入经费预算和考核指标。要加强与有关部门、康复机构、街道（乡镇）之间的协调合作，明确分工，建立运行高效的工作机制。要按时上报相关信息，及时总结和推广培训工作的好经验、好做法，协调解决工作中遇到的具体问题和困难，促进和保障家庭康复培训工作健康发展。
（二）构建服务网络，提升服务能力。要依据工作任务要求，加强与相关部门的协作，调动各级残疾人组织的工作积极性，科学统筹培训工作，因地制宜建立家庭康复培训学校、教学点。按照《北京市家庭康复培训工作规范》制定本区的具体实施细则。发挥区域技术资源中心作用，开展专业化的家庭康复培训与指导工作。鼓励和引导专门协会、社会服务机构、社会工作者和社区志愿者参与此项工作，开展多种形式的培训服务，力争做到培训服务全覆盖，辐射进基层，服务进家庭。
（三）优化师资队伍，提高服务质量。要加强残疾人家庭康复培训讲师团成员的管理工作，完善师资队伍建设，保证具备较高的授课能力；注重康复骨干培养，扩大培训工作骨干队伍；引入社会化家庭康复服务，制定评价制度，鼓励社会专业机构开展培训服务；注重康复专业领域的多样性，不断完善专业结构，为各类残疾人及亲友提供形式多样、内容全面的康复知识培训课程。
（四）加强培训需求调查，扩大服务受益面。要做好培训需求调查工作，深入了解残疾人的具体情况，确定适合的培训内容和培训形式。及时调整、改进培训内容，以满足各类残疾人的家庭康复需求。要采取集中培训与分散辅导相结合的授课方式，开展集体培训、小组教学、一对一指导等服务，有条件的街道（乡镇）可以开展入户培训，提供个性化服务。
（五）加大宣传力度，提升服务影响力。要加强家庭康复培训工作的宣传，制定具体计划，扩大社会影响力，提高残疾人对家庭康复培训工作的认知度。通过社区张贴宣传海报、媒体网络传播、发布宣传广告、工作信息等形式，介绍家庭康复培训工作的目的和意义，调动残疾人及亲友的参与积极性。及时推广重点培训项目，让残疾人及时了解培训内容，自主选择，自愿报名。
附件：1.北京市残疾人家庭康复培训讲师登记表
2.残疾人家庭康复培训工作相关情况统计表
3.残疾人家庭康复培训工作计划表
（联系人：穆歌；联系电话：64631131）
2012年，市残联下发了《北京市残疾人家庭康复培训学校工作方案（试行）》，提出了各区县普遍建立家庭康复培训学校并开展家庭康复培训服务项目的要求。经过一年的努力，此项工作取得了较好效果，受到了广大残疾人的欢迎和好评。为了进一步加强家庭康复培训工作的规范化管理，以适应残疾人不断增长的康复需求，开拓具有北京特色的居家康复新局面的要求，我们制定了《北京市2013年残疾人家庭康复培训工作方案》，现予印发，请遵照执行。
北京市残疾人联合会
2013年4月15日
北京市2013年残疾人家庭康复培训工作方案
为科学推动全市社区康复工作，充分发挥现有社会服务资源作用，进一步推进残疾人家庭康复工作，提高残疾人家庭康复水平，最大程度地满足残疾人的基本康复需求，根据《北京市“十二五”残疾人康复工作实施方案》，制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以残疾人康复需求为导向，以专业资源为基础，建立“政府主导、社会支持、残疾人广泛参与”的家庭康复培训工作机制，进一步健全培训网络，完善工作模式，切实帮助残疾人及其亲友掌握康复方法、改善身体功能、提高生活质量，推动我市残疾人“人人享有更高水平康复服务”目标的实现。
二、基本原则
（一）以人为本，优质服务。不断拓宽家庭康复培训工作服务领域，提升工作水平，为残疾人提供就近、就便、高质量的培训服务。
（二）政府主导，社会参与。把残疾人康复事业作为政府公共服务建设的重点领域，创新社会化康复工作模式，鼓励和扶持社会力量参与家庭康复培训工作。
（三）分类指导，统筹兼顾。结合辖区实际，根据城乡特点、残疾类别、家庭情况实施分类指导，促进家庭康复培训服务全覆盖。
（四）健全机制，持久发展。挖掘社会潜力，健全培训工作网络，建立规范运行机制，丰富培训活动形式。
三、任务目标
——各区县全部完成残疾人家庭康复培训学校的建设工作。
——建立健全市— 区（县）— 街道（乡镇）三级家庭康复培训服务网络。
——残疾人对家庭康复培训工作的知晓率达到100%，有需求的残疾人参与培训率，城区、郊区要分别达到80%和60%。
四、主要工作
（一） 完善管理工作机制
——完善政府负责、残联主导、各部门分工协作、社会力量参与的残疾人家庭康复培训工作长效机制。
——市、区县康复办公室加强与各专业协会合作，研究解决家庭康复培训工作重要事项，建立目标责任制，制定考核标准，开展督导检查。
——制定年度家庭康复培训计划，将家庭康复培训纳入年度工作经费预算和考核指标，落实年度工作监督考核。
（二）建立家庭康复培训服务网络
——发挥市、区县级家庭康复培训学校龙头示范作用，依据残疾人康复需求及分布情况，指导街道乡镇适情开展家庭康复培训工作。
——整合辖区六类康复技术资源中心的专业力量，建立家庭康复培训工作技术指导组，开展康复培训，培养专业骨干，统筹指导基层技术工作。
——以温馨家园、社区康复站为平台，设置家庭康复培训课堂；动员社区卫生等机构的专业人员，为残疾人提供培训服务。
——充分发挥残疾人专门协会、社会工作者和社区志愿者队伍以及专业机构等社会组织的作用，为残疾人提供形式多样的培训服务。
（三）规范家庭康复培训日常工作
——坚持开展家庭康复培训需求调查工作，组织基层康复工作者深入了解残疾人的具体情况，确定适合的培训内容和培训形式。
——制定年度家庭康复培训工作计划，做到年有计划、月有安排，保证培训工作贯穿全年。
——充实专业资源，及时调整、改进培训内容，以满足各类残疾人的家庭康复需求。
——坚持开展家庭康复培训宣传工作，扩大社会影响力，保证残疾人对家庭康复培训工作的知晓率达到100%。
——坚持工作汇报制度，各级残联按时逐级汇报家庭康复培训情况，接受上级监督。
——建立信息通报制度，各区县残联每季度上报培训工作信息，市残联定期通报全市家庭康复培训情况。
五、检查评估
——第二季度，市康复指导中心对各区县的宣传推广工作进行抽查。
——第三季度，各区县残联要根据《北京市家庭康复培训工作检查验收评估细则》开展自查工作。
——第四季度，市残联将进行全面的检查验收工作，通报全市检查验收情况，提出下一步工作意见。
六、工作措施与要求
（一）加强领导，完善工作机制。残疾人家庭康复培训工作是北京市残联推广实施的重点康复项目之一。各区县残联要切实加强对此项工作的领导，指派专人负责，结合实际制定本区县的家庭康复培训工作实施方案或办法，切实将此项工作列入年度工作计划，纳入经费预算和考核指标。要加强与有关部门、康复机构、街道（乡镇）之间的协调合作，明确分工，建立运行高效的工作机制。要按时上报相关信息，及时总结和推广培训工作的好经验、好做法，协调解决工作中遇到的具体问题和困难，促进和保障家庭康复培训工作健康发展。
（二）构建服务网络，提升服务能力。要依据工作任务要求，加强与相关部门的协作，调动各级残疾人组织的工作积极性，科学统筹培训工作，因地制宜建立家庭康复培训学校、教学点。按照《北京市家庭康复培训工作规范》制定本区的具体实施细则。发挥区域技术资源中心作用，开展专业化的家庭康复培训与指导工作。鼓励和引导专门协会、社会服务机构、社会工作者和社区志愿者参与此项工作，开展多种形式的培训服务，力争做到培训服务全覆盖，辐射进基层，服务进家庭。
（三）优化师资队伍，提高服务质量。要加强残疾人家庭康复培训讲师团成员的管理工作，完善师资队伍建设，保证具备较高的授课能力；注重康复骨干培养，扩大培训工作骨干队伍；引入社会化家庭康复服务，制定评价制度，鼓励社会专业机构开展培训服务；注重康复专业领域的多样性，不断完善专业结构，为各类残疾人及亲友提供形式多样、内容全面的康复知识培训课程。
（四）加强培训需求调查，扩大服务受益面。要做好培训需求调查工作，深入了解残疾人的具体情况，确定适合的培训内容和培训形式。及时调整、改进培训内容，以满足各类残疾人的家庭康复需求。要采取集中培训与分散辅导相结合的授课方式，开展集体培训、小组教学、一对一指导等服务，有条件的街道（乡镇）可以开展入户培训，提供个性化服务。
（五）加大宣传力度，提升服务影响力。要加强家庭康复培训工作的宣传，制定具体计划，扩大社会影响力，提高残疾人对家庭康复培训工作的认知度。通过社区张贴宣传海报、媒体网络传播、发布宣传广告、工作信息等形式，介绍家庭康复培训工作的目的和意义，调动残疾人及亲友的参与积极性。及时推广重点培训项目，让残疾人及时了解培训内容，自主选择，自愿报名。
附件：1.北京市残疾人家庭康复培训讲师登记表
2.残疾人家庭康复培训工作相关情况统计表
3.残疾人家庭康复培训工作计划表
（联系人：穆歌；联系电话：64631131）