赵春鸾

　　北京市残疾人事业又走过了五年不平凡的历程。过去的五年，是党和国家历史上具有重要意义的五年，也是首都残疾人事业发展史上不平凡的五年，党的十六大吹响了新世纪新阶段中华民族全面建设小康社会的进军号角，在我国经济、政治、文化和残疾人事业各个领域产生了广泛而深远的影响。市残联经历了机构改革，并顺利完成了五年一次的换届工作。在这个特殊背景下，残联上下深入贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕党和国家工作大局，牢记“发展残疾人事业、改善残疾人状况”的方针，在改革、发展、求实、创新的道路上，迈出了坚实的步伐，各项工作取得了可喜的成绩。

　　十五期间，北京市残联坚持用科学发展观统领残疾人事业发展，与时俱进，开拓创新，真抓实干，实施了“六大爱心助残工程”，加大了扶残助残和社会化工作力度，残疾人服务设施建设得到长足发展，重点工作取得了新进展，难点工作取得了新成绩，全面超额完成了各项业务工作任务，北京市的残疾人工作在残疾人组织建设、康复、扶贫、教育、就业、文体、宣传、基础设施建设、社会环境等方方面面都取得了较大发展，可以说是遍地开花，为首都改革发展和稳定做出了新的贡献。各项工作取得的成绩坚定了我们发展自己、增强实力，带领残疾人奔小康的决心和信心。
　　五年来，北京市残疾人社会公益事业促进会的工作，同市残联的发展一样，从组建到逐步完善经历了艰苦创业和发展壮大阶段，有机遇、有挑战、有喜悦、有艰辛。特别是近年来在市委、市政府的关怀下，在社会各界的大力支持下，促进会的工作紧密联系首都残疾人事业发展实际，开拓创新、与时俱进，抓住机遇乘势而上，以创一流为目标，以发展为动力，不断提高募捐工作水平；公益活动开展得有声有色；组织建设实行了机构合并、人员精简；制度建设，完善了募捐工作管理制度、出台了北京市残疾人社会公益事业促进会章程；千方百计整合资源，筹措资金，壮大实力、扩大积累，募捐工作频传佳音，年募捐款物突破千万元大关，创历史新高；利用社会化工作方法，为残疾人工作注入了生机与活力，在残疾人康复、教育、改善生活等方面发挥了重要作用。“六大爱心助残工程”，不仅得到了政府和有关部门的重视和大力支持，而且影响和带动了社会各界支持残疾人工作的极大热情。很多企业家、艺术家、港奥政协代表等爱心人士主动为残疾人事业捐款捐物，党政机关干部和广大市民及志愿者，积极开展“一助一”、“多助一”等各种形式的扶残助残活动，涌现了一大批爱心助残的集体和个人。促进会通过多种形式，开展了丰富多彩，深受广大残疾人欢迎的助残公益活动，而且活动内容年年翻新，活动水平逐年提高，残疾人受益面越来越大，社会助残热情愈加高涨。为残疾人谋取更多的利益和实惠，进而使首都残疾人的生活状况得到较大改善，为残疾人平等参与社会、共享社会文明成果创造了条件。通过开展全方位、多视角的内外宣传扩大了首都残疾人社会公益事业的知名度和影响力，公益活动和捐赠仪式做到了有影、有声、上网、见报，营造了社会扶残助残的氛围；可以说，北京市残联的社会公益和募捐工作已经发展到了一个崭新的阶段。整体工作从看家守业到大干快上，开创了北京市残疾人社会公益事业和募捐工作的新局面。在此，我代表北京市残疾人公益事业促进会执行理事会，对促进会开拓进取、卓有成效的工作表示满意！向关心支持残疾人事业的各级党委、政府和社会各界爱心人士，向辛勤工作在公益慈善战线上的残疾人工作者、及其亲友表示崇高的敬意和衷心的感谢。
　　残疾人事业是我国社会主义事业的一个组成部分。在我国进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，残疾人事业要溶入国家的发展大局，走上持续健康发展的轨道，一方面要积极争取各级政府的重视、关心、从财力和政策上给予一定的支持，为残疾人事业的发展创造必要的条件。另一方面除依靠政府重视、支持以外，还要坚持社会事业社会办的原则，广泛动员社会力量，努力拓展残疾人事业的发展空间，加快残疾人事业的发展步伐。

　　公益事业社会化、募捐方式市场化是我们北京市残疾人社会公益事业促进会在2003年提出的，这个创新理论已在实践中得到检验。回顾促进会走过的历程，看到我们今天取得的成绩，我感到很欣慰，要说经验，最主要的一条就是公益事业促进会在工作中认真践行江泽民总书记的“三个代表”重要思想，站在残疾人的立场上，从广大人民群众的需求出发，坚持求真务实，从不拘社会捐助形式，扶残助残注重实效。随着社会主义政治文明、精神文明建设的不断深入，社会助残意识不断增强。特别是一些企事业单位大多愿意用自己的产品或服务来助残。虽然我们希望能得到更多的资金赞助，以加强和充实发展残疾人事业的物质基础。但同时我们又不拘于形式，无论提供资金，还是提供实物、场地、服务性的助残项目，凡有利于残疾人事业发展、有利于提高改善残疾人生活质量、有利于丰富残疾人精神文化生活，我们都不怕麻烦地积极安排、组织，以充分发挥社会助残的多重效益。由于社会助残形式的多样化，使残疾人的受助形式和参与范围不断扩大，层次不断提高。文化助残使残疾人无偿观看文艺演出，参观展览，游览名胜古迹，接受技能和文化培训；服务行业助残，使残疾人免费美容美发，在星级饭店免费聚餐和娱乐消费；企业和社会单位公民个人实物助残，使残疾儿童获得了玩具、服装，特教学校获得了设备、设施，盲人、聋人、肢残人分别获得了助视、助听、助行用品用具。