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促进残疾人社会公益事业健康发展,为首都率先基本实现现代化而奋斗
发表时间:2007-07-17 来源:
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一、 五年工作回顾

  北京市残疾人社会公益事业促进会于2000年3月经北京市社团管理办公室批复正式更名确立,同年5月筹备召开北京市残疾人社会公益事业促进会第一届会员大会,草拟了《北京市残疾人社会公益事业促进会章程》。秘书处工作人员在基本保持稳定的情况下,进行了三次秘书长新老交替和工作人员轮岗交流。特别是2003年初将市残疾人社会公益事业促进会、市残疾人事业募捐工作管理中心(以下简称募捐中心)、市残联福利生产办公室三个机构合署办公,三块牌子,一套班子。这一改革性机构设置运行后,充分挖掘了精简、效能和优势互补的巨大潜力。促进会和募捐中心两个机构的职能有机结合,积极地、创造性地开展工作,在动员社会开展扶残助残,宣传社会提高助残意识,营造文明、和谐的社会环境和联系教育残疾人自强、自立、平等参与社会方面取得了很大成绩。
  五年来,北京市残疾人社会公益事业促进会在市残联党组和理事会的领导下,在中国残疾人福利基金会的指导下,在会员单位、理事成员单位及各级党和政府、社会各界的支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,恪守“人道、廉洁”的职业道德,坚持科学发展观,树立以人为本的基本思想,从基层残疾人的利益和需求出发,充分运用社会化工作方式,开发社会资源,促进公众助残,积极动员社会力量为残疾人办好事、办实事、解决实际困难。组织开展丰富多彩的社会公益活动,较好地发挥了联系社会和残疾人的“桥梁”和“纽带”作用,促进了我市残疾人社会公益事业的健康发展,为首都改革、发展、稳定和现代化建设做出了积极贡献。进一步推动残疾人社会公益事业再上新台阶。经北京京诚会计师事务所依法审计,五年来共完成定向非定向募集款物3147.92万元,其中募集现金1038.91万元,物资折款人民币2109.01元。以此为物质基础,积极配合市残联中心工作开展扶残助学、扶贫助残、维权助残、康复助残、志愿者助残。为残疾人应急救助排忧解难,为特教学校、民办残疾人服务机构等做了大量好事和实事。五年来,促进会在为残疾人事业组织募捐和开展社会公益活动方面,积极探索,开拓进取,大胆尝试,积累了一些基本经验和成功做法。
  (一) 适应形势需要、以理论创新指导工作实践
  公益事业社会化是做好残疾人社会公益事业的理论基础,几年的实践证明,创新是推动残疾人社会公益活动发展的客观需要。特别是近年来,促进会工作中突出强调发展和创新问题。针对自身工作的性质和特点,在对市场经济运行规律调研后,提出了“残疾人公益事业社会化、募捐方式市场化、企业管理法制化”的总体思路和方向,并以此开拓性、创造性的开展工作。
  一是把公益事业社会化,作为发展残疾人事业,改善残疾人状况,动员社会进行残疾人公益活动的方向,坚持社会事业社会办的原则,广泛动员社会力量,根据残疾人的需求开展形式多样的社会公益活动,使募捐工作的善行善举得到善用。
  二是按照募捐方式市场化的思路,探索募捐工作同市场经济共同运作的方法。鉴于在新的经济环境下,各种不同形式的社会公益团体空前活跃,募捐工作也面临越来越多的竞争。促进会在研究市场经济的运行规律和特点后,制定了“募捐工作管理办法”等,根据捐赠额度决定对捐赠者的宣传形式和宣传范围等,以动员更多的社会力量支持残疾人事业,活跃和发展首都的残疾人社会公益活动,创造良好的公益事业环境,积极推进募捐工作的开展。
  三是按照企业管理法制化的管理原则,针对现有福利企业的特点,加大了对福利企业的管理力度,向法制化、规范化迈进。做到了稳定、合法、理顺、互惠。将市残联福利生产办所属的福利企业由原来的挂靠性隶属管理关系改制为公益事业促进会会员单位。
  (二)树立科学发展观,形成社会化工作新格局
  五年来,促进会按照“公益事业社会化”的原则,拓宽社会化工作渠道, 在社会搭建爱心平台。例如:2003年动员爱心企业天亿邦国际广告公司捐赠了1000台总价值60万元的新型募捐箱,捐赠方无偿负责募捐箱的制作和摆放,并在设箱仪式上向促进会捐款人民币10万元。目前,在北京市的主要商场、超市等公共场所先后设立了近七百台爱心助残募捐箱,尽管募捐箱内大多是零钱,但它都表达了人民群众对残疾人的一份爱心。统一规格,统一标识的“爱心助残募捐箱”现成为了北京市各大公共场所的一道风景线。五年来我会直接管理的募捐箱募集的善款收入已达11.92万元。05年“六一”儿童节,在中视快讯有限公司和怡和恒通汽车俱乐部的支持下,邀请中央人民广播电台少儿文艺部等11家单位联合举办了“同在蓝天下”大型残疾儿童“六一联欢会。来自北京市盲校、聋校、培智学校的600余名残疾儿童在爱心企业的细心呵护下,高高兴兴地享受专车接送、观看文艺节目、吃仳萨饼快餐、领到节日礼物和书籍等,度过幸福快乐的一天。整个活动从策划到实施,以捐赠方为主办单位,促进会指导协调,节省了人力物力,收到良好的社会效益,充分体现了社会化工作方式的成果。几年中促进会积极动员社会单位210个、个人3756人为残疾人事业捐款、捐物、捐服务、捐项目。他们中有企业、机关、学校、商店;有机关干部、企业家、工人、农民、学生、社会名人、部队官兵及民主人士、外国友人。促进会按照捐赠者的意愿,将捐赠的款物转赠给了928个残疾人机构,惠及68209 名残疾人。促进会为社会各界搭建了扶残助残,文明共建的桥梁,营造了社会“关心、理解、帮助残疾人”的良好氛围。
  (三)组织募捐与开展社会公益活动相结合,促进残疾人融入社会,共享社会文明成果

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